ELENCO DEGLI ARGOMENTI TRATTATI NELLA
SEDUTA CONSILIARE DEL 28 NOVEMBRE 2006

-	Sintesi Piano Strategico e Piano Urbano della Mobilità – Approvazione.

APPELLO

PRESIDENTE: Quattordici presenti. La seduta è valida. Sono scrutatori: Bonafoni, Patassi e D’Innocenzo. Questa mattina noi abbiamo questo iter lavorativo, nel senso che ripetiamo con Ciurmelli, magari un pochino più in breve, quello che è il piano urbano della mobilità anche perché ormai è la terza volta che lo ascoltiamo e forse lo abbiamo imparato a memoria, servisse, intanto è qualcosa di utile. Poi proseguiamo con il dibattito. Questo è in pratica la prosecuzione degli altri tre Consigli Comunali che sono stati fatti sui singoli argomenti relativi alla cosa. Io mi aspetto stamattina di arrivare alla approvazione, anche perché mi sembra assurdo che ci protraiamo ancora nel pomeriggio, senza togliere nulla alla discussione. Per quanto riguarda le proposte fatte dall’UDC che sono state recepite dal Piano Strategico molto doviziosamente il gruppo di lavoro del Piano Strategico ha fatto un prospetto che penso sia stato consegnato a Biondi e non so a chi altro a cui dà delle risposte a quelle proposte che ci sono e ha diviso in due gli argomenti trattati. Ce l’abbiamo? Le proposte sono state recepite dal Piano Strategico, però in questo piano sinottico è stato fatto questo tipo di differenziazione nel senso che quelle che sono le vocazioni, le strategie, gli interventi e le azioni politiche che riguardano questo nostro primo stralcio sono state individuate nel Piano Strategico perché erano già presenti magari in maniera diversa e sono nate come precisazioni; le idee progettuali vengono recepite ma sono rimandate al momento in cui andremo a fare i progetti e quindi in quella sede noi li discuteremo, sono stato chiaro?

CONS. BIONDI: A parte che noi come partito abbiamo consegnato a chi di dovere le nostre proposte ben articolate in quattro punti, frutto di un lavoro intenso che si è protratto a livello di partito per più di un mese, nel momento in cui ci è stato consegnato il nostro partito ha elaborato le proposte che sono oggi all’attenzione di questo Consiglio Comunale. Prendo atto che chi di dovere ha recepito le indicazioni che noi abbiamo proposto. Da uno sguardo molto veloce, Presidente, Sindaco, dottore, non mi pare che siano state accolte tutte le proposte che noi abbiamo fatto. In modo particolare, Maurizio Fini, tra l’altro vi è stata anche segnalata dall’associazione degli industriale del piano territoriale dove io faccio parte, chiaramente non mi pare di vederla. …. (intervento fuori microfono) dove sta? In questo qua. È la proposta forse la più importante, non me ne vogliano gli altri, non me lo voglia chi ha fatto il Piano Strategico, ma in questo momento a Fabriano dove c’è questo spopolamento per quanto riguarda il centro storico, dove c’è mancanza di posti di lavoro, dove sentiamo sulla nostra pelle il fatto che Fabriano dopo tantissimi anni comincia ad assaporare e sentire venti di crisi, lo vediamo quotidianamente con le chiusure dei negozi, lo vediamo quotidianamente con gente che va in cassa integrazione, lo vediamo quotidianamente negli istituti di credito dove la gente non può più pagare il canone mensile di mutuo e le banche si riprendono gli appartamenti appena comprati. Questo è un fatto di cui il Consiglio Comunale si deve preoccupare. Allora se una proposta è stata fatta e mi fa piacere che è stata accolta dall’associazione degli industriali che si preoccupano di questo fatto e auspicano e io lo voglio sottolineare che ci sia da parte di questo Consiglio Comunale l’istituzione di un comitato, Sindaco, fai come ti pare, di banche locali che sono molto sensibili, di imprenditori locali, del Sindaco, di enti, di accendi Fabriano e chi più ne ha più ne metta per fare veramente marketing. Io qui stamattina avrei voluto il professore che ha spiegato l’altra volta di marketing perché avere voluto indicare al chiarissimo professore che l’altra volta ha fatto una illustrazione meravigliosa, avrei avuto il piacere di indicargli questo che sto per dire e cioè la costituzione di questo Comitato affinché faccia marketing sul serio a livello europeo nella ricerca di imprenditori esteri disponibili ad investire e a realizzare industrie nel territorio. Certo se noi andassimo a realizzare queste infrastrutture nel territorio indispensabili per attirare degli investimenti avremmo fatto sicuramente tutta la nostra parte. Ripeto, se nel nostro territorio andiamo a migliorare le infrastrutture e io mi auguro che nessuno si metta di traverso nei confronti della Quadrilatero perché la politica è il sistema del fare ma la politica è anche il sistema di non fare, deve scegliere la strada di destra e cioè quella del fare, siccome sta facendo non si metta per traverso qualcuno. Concludo dicendo che sentiremo poi sicuramente, Presidente, ci darà la possibilità di fare un minimo di sospensione per verificare meglio se le cose sono state tutte inserite (non perché non ci fidiamo, per carità), quindi non avremo nulla in contrario, anzi con piacere voteremo a favore.

PRESIDENTE: Per chiarezza, tutto quello che è relativo al materiale esterno, compresa la narrativa di questo Consiglio, cioè quei tre incontri che abbiamo fatto più uno, sarà associata al Piano Strategico. Non è che quelli che sono stati gli incontri dei forum, le proposte dei cittadini vengono abbandonate, sono parte integrante di quello che è il documento del Piano Strategico. Non è che le proposte vengono disperse, è tutto un corpus unico in cui anche le osservazioni e tutto quello che è stato aggiunto rimane annesso allo studio fatto, agli interventi fatti dagli esperti. Questo è un po’ che lo dico e penso sia importante chiarirlo, non è la nostra una deliberazione di fatto, ma è più una presa d’atto di una serie di considerazioni che sono poi il Piano Strategico. 

DOTT. FINI: In merito alla documentazione che è stata fornita dall’UDC nella riunione dei capigruppo, come eravamo d’accordo, solo per facilitare l’esame e poi verificare che siano state recepite così come dichiarato, l’UDC ha fornito due tipologie di osservazioni al Piano: una che va ad integrare il quadro sinottico fino alle azioni e politiche, le altre sono idee progetto, sono progetti. Per quanto riguarda la parte delle vocazioni da difendere, linee strategiche di intervento e azioni e politiche, queste sono state confrontate con il quadro sinottico del Piano Strategico e tutte le cose indicate trovano allocazione, anche se con denominazione diverse, in quelle che sono state fornite, in quelle parte evidenziate. Quindi qualsiasi cosa di idea progettuale che potrà essere sviluppata da oggi in avanti su quelle tematiche lì comunque …. (intervento fuori microfono) adesso mi alzo e faccio le fotocopie. Le idee progettuali sono state recepite in quanto presentate, fanno parte di un allegato del Piano Strategico e da domani fino alla primavera prossima inizia un percorso dell’Amministrazione con il Consiglio Comunale per andare ad approfondire le idee progettuali. Quindi non è oggi, però sono state recepite e fanno parte di un allegato. Per quanto riguarda le indicazioni fornite dall’associazione degli industriali, che ha fatto pervenire una propria nota venerdì, già al momento della elaborazione del piano abbiamo confrontato e già è stato distribuito con il documento originale e quindi non c’è bisogno di una indicazione. Se volete in questo documento è pagina 137, linea strategica 3 difesa e rilancio del sistema industriale, tra le azioni e politiche c’è l’attività di marketing e governance volte ad attrarre capitali di investimento nazionali ed internazionali ed è già riportato qua. È quel discorso che parte da domani.

PRESIDENTE: Allora è chiaro quello che andiamo facendo insomma. Adesso diamo la parola al Prof. Ciurmelli che è il redattore responsabile del PUM, Piano Urbano della Mobilità. Vi ricordo che questo non è il Piano del Traffico, non è un’applicazione nella viabilità cittadina, ma è una visione un po’ più ampia di quelle che possono essere le strategie di intervento su una mobilità degli uomini, delle merce relative alla nostra area di appartenenza. Non pensiamo che questa sia un’idea applicativa che domani trova riscontro negli atti comunali. Sicuramente è uno studio importante e ci sono delle importanti prese d’atto. Poi in futuro verrà redatto il Piano del Traffico che sarà la concretizzazione di queste idee generale sul nostro tessuto urbano e sulla viabilità cittadina. Do la parola a Ciurmelli

PROF. CIURMELLI: Grazie. Cercheremo di essere più compatti delle volte precedenti, anche perché immagino ci siano poi delle domande, me lo auguro. La prima cosa che volevo dirvi a corredo di quello che molto giustamente diceva il Presidente del Consiglio è che è abbastanza strano che una città così piccola debba dotarsi di un Piano Urbano della Mobilità. In realtà quando fu concepito il Piano Urbano della Mobilità era stato applicato come piano a valenza strategica, decennale addirittura, per conurbazioni attorno ai 100.000 abitanti e qui evidentemente siamo su valori molto inferiori. Perché Fabriano è stato inserito dall’allora Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti come città leader rispetto a un sistema più ampio, che allora fu individuato nel sistema locale del lavoro di Fabriano, che comprende Fabriano e i quattro Comuni contermini, nell’elenco delle città che dovevano dotarsi di questo piano? È un piano, ripeto, a valenza strategica, non è un piano che si può attuare domani, è un piano che detta le linee di intervento strategiche che poi poco a poco vanno portate a compimento in una maniera sinergica, senza fughe in avanti, non è possibile intervenire sulla sosta se non si è messo in piedi il trasporto collettivo, non è possibile intervenire sul trasporto delle merci se non si attivati i dispositivi di logistica. Sembra un gatto che si morde la coda, ma in realtà non è così perché attraverso il PUM in dialogo con il Piano Strategico si vogliono proprio mettere in piedi quei meccanismi anche, mi piaceva l’intervento che è venuto prima del mio di un vostro collega, che ha portato alla ribalta la necessità nel Piano Strategico ma io dico anche nel Piano della Mobilità di trovare il concorso tra pubblico e privato nella gestione della mobilità urbana. Oggi non è sostenibile ipotizzare che l’Amministrazione possa fare tutto sulle proprie forze e senza la condivisioni di questi processi. Lo schema che vedete qui riportato sostanzia quello che vi dicevo. Lo scenario programmatico progettuale, quella palla lì in alto Piano Regolatore e Piano Strategico, da cui il PUM seleziona alcuni spunti e definisce quello che è l’approdo finale da qui a 10 anni. Poi questi istogrammi che invece vedete di triennio in triennio scandiscono la progressiva attuazione di questo scenario. In che termini? Dandosi delle priorità, naturalmente avendo ben in mente ciò che la città può sopportare tenendo conto della sua armatura infrastrutturale ma anche dei dispositivi che si sono messi in piedi, della quantità di servizi che vengono erogati sul trasporto collettivo, della disponibilità di stalli per la sosta ecc. Quindi attraverso un percorso di 10 anni si arriva all’attuazione del piano. L’aspetto fondamentale a cui vorrei ritornare è questa rappresentazione che trovate qui: Fabriano è al punto di intersezione di queste due piattaforme, quella in verde che è una piattaforma nazionale, il corridoio, il fascio infrastrutturale Civitavecchia-Ancona e questa in blu che rappresenta la fascia pedemontana Marche-Umbria-Molise. Questa visione non è una visione che ci siamo inventati noi, è una visione proposta dal Ministero, in cui si tenta di agganciare i ragionamenti che riguardano le infrastrutture a quelli dello sviluppo territoriale. Questa posizione particolare di Fabriano, cerniera tra la trasversale est-ovest e questa trasversale nord-sud, che in realtà di fatto non esiste oggi, è debolissima, ha dato luogo alla previsione del Piano Urbano della Mobilità di Fabriano. Il piano di inquadramento territoriale della Regione ha ulteriormente caratterizzato la modalità con cui si dovrebbe intervenire dicendo che in un ambito così fragile, così interessante dal punto di vista naturalistico e ambientale, ma anche del patrimonio artistico, la vostra città ne è un esempio eloquente, le infrastrutture vanno concepite come opere territoriali. Che significa? Che le infrastrutture debbono aiutare a valorizzare il capitale territoriale. La mostra del Gentile è un esempio di valorizzazione del capitale territoriale. Le infrastrutture possono fungere dal moltiplicatore di questa valorizzazione; un collegamento con l’aeroporto, un sistema immateriale che sappia mettere in rete e costituire l’elemento di punta del marketing territoriale delocalizzato che ricordava il vostro collega sono altri esempi di armatura infrastrutturale e immateriale che possono aiutare questa valorizzazione. Allora il concetto che nel Piano Urbano della Mobilità in sinergia col Piano Strategico viene portato avanti è questo: Fabriano è una cerniera su questa trasversale, lo è già nei fatti, non in maniera forse eloquente, ma di fatto è punto di riferimento sia per il trasporto delle merci che delle persone tutte le volte che i territori interni vogliono innestarsi sui collegamenti Ancona-Roma, sia stradali che ferroviari. Fabriano è anche quello che la Regione Marche definisce in accordo con il Ministero un polo di commutazione di un sistema territoriale che ha una forte vocazione seppure con segni di declino dal punto di vista produttivo, culturale e ambientale. Allora Fabriano dovrebbe – e questa è la nostra sfida che vi proponiamo – sapere interpretare questo duplice ruolo catturando tutti i possibili valori che ne derivano. Qui in termini di cattura di valore siete abbastanza esperti grazie al progetto della Quadrilatero, quando parliamo di cattura di valori che cosa vogliamo dire? Vogliamo dire che questa area che il piano territoriale di coordinamento ha individuato nel … va dilatata e deve vedere Fabriano come un centro di riferimento non per se stessa e per i quattro Comuni limitrofi, ma per un’area che è buona parte di quella trasversale-longitudinale pedemontana che dicevamo che si svolge dalle Marche fino all’Abruzzo e al Molise, sicuramente è quella più attiva potenzialmente tra i territori che ne fanno parte e che idealmente va da Urbino fino a Camerino per quanto riguarda l’influenza diretta che ha Fabriano e questo va sfruttato velocemente, perché altrimenti perdiamo questa rendita di posizione. Già oggi nei collegamenti trasversali Fabriano ha una predominanza rispetto alle altre situazioni. Lì vedete i tre valichi Umbria-Marche, a partire dal basso la 77, poi la 76 e poi l’insieme della statale 3 e della 452, la Gubbio-Cagli per intenderci. Come vedete il traffico sulla Fabriano-Fossato è oltre il doppio, quasi due volte e mezzo il traffico delle altre due trasversali, ma notate che questo vantaggio è soprattutto concentrato nell’andata Fabriano al mattino e nel ritorno alla sera. È una rendita di posizione che è legata al ruolo storico di Fabriano di polo produttivo. Se questo ruolo viene meno capite bene, se non sappiamo trasformare non soltanto il tessuto produttivo, ma tutta la nostra economia, perderemo questa rendita di posizione, siamo destinati a perderla nell’area della logistica, dell’informatica. Qualche cenno velocemente alle analisi che abbiamo fatto. In termini di rendita di posizione qui c’è da capitalizzare i benefici che dovrebbero venire dalla variante alla 76. La variante alla 76 ha tolto il traffico di attraversamento di media-lunga percorrenza, ma adesso lo vedrete non ha tolto altre forme di traffico che invece è necessario diminuire per riqualificare la città. Se la città si vuole affermare come un polo produttivo, commerciale, di servizi, di qualità urbana, di riferimento non per se stesso ma per ripeto un territorio ben più ampio e questa è a nostro avviso la vocazione che dovete coltivare. Tenete conto che gli ingressi e le uscite rispetto alla area urbana di Fabriano contano dei ritmi imponenti: in un’ora oltre 20.000 veicoli transitano su questo cordone in rosso che vedete segnato e che rappresenta l’area più compatta della città. Se poi andiamo a restringere la nostra attenzione all’area centrale vedete che anche nell’area più centrale, quella in blu, che sostanzialmente dall’incrocio sud di viale Moccia fino alle propaggini dell’area industriale, i vigili del fuoco per intenderci, e la stazione ferroviaria i transiti in questa area sono abbastanza costanti sebbene si vedono ancora dei picchi e mai inferiori ai 3.000 veicoli/ora come transito. I mezzi pesanti, l’altro cruccio importante, se una città si vuole proporre come città. È emblematico il problema costituito dalla scarsa attenzione logistica all’epoca della delocalizzazione del deposito rispetto alla produzione per quanto riguarda il sistema della cartiera posti ai due capi della città. La cartiera spedisce giornalmente 650 tonnellate di carta. Se queste debbono essere stoccate perché per problemi logistici non possono partire immediatamente dallo stabilimento, capite bene che questo comporta delle circolazioni in campo urbano, ma anche l’area di Marischio ha problemi di attraversamento e di connessione con il fascio infrastrutturale principale. Sempre con riferimento alle due aree di cui si diceva prima desta impressione che i transiti di mezzi pesanti sulla viabilità interna alla fascia in rosso arrivino a 3.000 transiti e se guardiamo l’area in blu a 2.200 transiti: sono valori di tutto riguardo e valori di flusso che obbligano a mantenere questa viabilità come una viabilità con caratteristiche di compromesso tra quelle urbane ed extraurbane, modulo delle corsie, caratteristiche degli attraversamenti pedonali e il dramma è che questa viabilità è tangente al vostro centro storico. Qui assistiamo a un conflitto evidente, un paradosso: ci affacciamo alla finestra e vediamo uno dei centri storici secondo me più belli del Centro Italia; l’operazione di restyling vi ha consegnato una città che può essere proposta sul mercato turistico europeo con delle carte in regola per competere con molti altri centri di prima grandezza sul territorio italiano e non solo. Abbiamo una esternalità importante che dobbiamo governare, che è quella del traffico, prima di tutto il traffico pesante, ma anche le velocità. Noi abbiamo stimato le velocità su questi assi. La velocità media di tutti i veicoli non scende mai sotto i 45 km/h sulle sezioni correnti. Se guardante l’85° percentile e studiamo quelli che sono più imbranati diciamo, io dico ai miei studenti il signore con il cappello oppure la signora distratta, queste velocità in verde addirittura oltre i 55 km/h e questo si riverbera sui problemi di sicurezza evidentemente prima di tutto e sui problemi di permabilità urbana. Viale Moccia è un esempio. Viale Moccia ha un parcheggio a raso, da cui c’è un flusso continuo verso il centro storico, governato dall’attraversamento pedonale semaforizzato, il che è già di per sé un problema, ma soprattutto viale Moccia divide le due principali aree verdi della città. Allora o viale Moccia acquista la dignità di un viale urbano propriamente detto, oppure andiamo incontro a gravissimi problemi di insostenibilità di qualunque schema di riqualificazione. Lo stesso problema riguarda la sosta. Qui vedete ad esempio la domanda di sosta sul parcheggio Moccia e sulla zona blu. Già oggi nella fascia di chiusura della zona a traffico limitato il parcheggio Moccia è percepito dai cittadini come il modo per arrivare in città. L’altra sera quando ho lasciato i capigruppo e sono uscito ho trovato, nonostante il freddino, tanta gente che fruiva la piazza. È interessante il modo di fruire la piazza, non so se ci avete mai fatto caso: tutti si annidano attorno, chi sui portici, chi verso il bar, la parte centrale della piazza, dove sono pitturate le strisce blu è un’area poco vissuta e non è che altrove non si usano le piazze e si sta solo sotto i portici, ci sono tante altre città che si formano capanelle al centro della strada. È come dire che è talmente poco vissuta tutto sommato la completezza della piazza, che ognuno mantiene le proprie posizioni anche quando l’automobile non c’è e questo è molto curioso. Ho saltato diverse slides perché altrimenti non arriviamo ai punti di forza del progetto. Prima questione, partiamo dalla ferrovia. Noi vorremmo puntare sul ruolo storico che Fabriano ha sempre avuto e recuperarlo senza aspettare il raddoppio. Prima azione che vorremmo: vorremmo chiedere alla Regione Marche che oltre che ad impegnarsi con la misura 7.4 della Comunità Europea sulle aree costiere sfruttasse il capitale ferroviario che esiste. Fabriano era un nodo strategico della rete ferroviaria e può ancora esserlo. La prima richiesta del piano è di estendere l’ipotesi di servizio ferroviario metropolitano regionale da Jesi fino a Fabriano, per collegare Fabriano con l’aeroporto e con il capoluogo di regione, con treni cadenziati. Ho visto adesso la pubblicizzazione del Gentile da Fabriano, questa deve essere la prassi perché la strada arriverà ma tardi, la ferrovia arriverà ma ancora più tardi, ma già oggi la ferrovia non è a livelli di congestione tale per cui non c’è più possibilità di mettere treni e allora è necessario puntare subito sui servizi, un attestamento a Fabriano di un servizio ferroviario regionale. Poi lanciare una proposta ambiziosa, quella di valorizzare il capitale ferroviario interno, le infrastrutture interne con un progetto di metropolitana territoriale che lavori appunto sulla trasversale nord-sud, da Pergola, Fabriano fino a Castelraimondo. Oggi i servizi non colloquiano, ci sono tre coppie di treni che vanno da Pergola a Fabriano in un’accezione assolutamente residuale e poi ci sono servizi che da Fabriano vanno a Castelraimondo, a Tolentino, Macerata, fino a Civitanova. Noi pensiamo diversamente, pensiamo che Fabriano possa diventare il punto di riferimento di un sistema di metropolitana leggera in cui le infrastrutture già esistono. Il paradosso è le infrastrutture ci sono e possono essere utilizzate. Si tratta di sistemare due punti di incrocio, non si tratta di fare nuove ferrovie. Si tratta di investire su materiale rotabile adeguato, che non sia quello che circola e che vedete e soprattutto sul modello di esercizio intelligente, chiedendo alla Regione di superare il concetto amministrativo di bacino provinciale e invece dare a Fabriano e alle aree interne, così oggi svantaggiate, la possibilità di sperimentare un bacino ferroviario ed automobilistico integrato a gestione unica, in cui un pool di aziende sotto il governo delle tre Province (perché qui si va dalla Provincia di Pesaro alla Provincia di Ancona e alla Provincia di Macerata) vedano travalicare i confini e disegnare un servizio di trasporto che abbia in Fabriano il proprio centro, ma che sappia poi raccordarsi con i due centri universitari di Urbino a nord e volendo di Camerino e anche Macerata a sud e a est rispettivamente. Soltanto in questa maniera diventa sostenibile mantenere la ferroviaria perché se i servizi automobilistici e ferroviari si fanno la concorrenza di fatto questa ferrovia ce la perdiamo. Se invece la facciamo proporre in maniera intelligente come un modello territoriale e ai Comuni più piccoli sappiamo proporre forme di presidio delle stazioni per esempio, io penso a Sassoferrato, a San Donato, penso a Marischio, penso alla stessa Pergola dove cantano quattro uccelletti e non c’è nessuno, forse con un progetto complessivo questa ferrovia può svolgere il ruolo insieme al servizio gomma di asse di spina di questo sistema e Fabriano essere il centro di riferimento per questo sistema di trasporto pubblico, che ha l’ambizione di avere un ruolo ordinatore di servizi e di opportunità. Quindi dicevo integrazione ferro-gomma. Passiamo alla scala più urbana. Dal punto di vista della viabilità gli ingredienti di questo progetto per quanto riguarda la viabilità sono i seguenti: riqualificazione del sistema della Y centrale, viale Stelluti Scala, viale Moccia, via Dante in tutta la tratta urbana. Quei puntini verde che vedete rappresentano la città di intervenire adeguatamente sulle intersezioni, in alcuni casi con intersezioni a rotatoria, in altri casi con intersezioni che abbiano un arredo funzionale che garantisca la permeabilità, tutte cose che andranno dettagliate nel piano del traffico e in viola la volontà di creare un vero e proprio viale urbano, in cui i mezzi pesanti non ci siano più, quelli che ci sono sono quelli strettamente necessari ad alimentare le attività commerciali, cioè carico e scarico delle merci. Per fare questo è necessario avere a disposizione alcuni ingredienti: alla scala sovraordinata, quindi non alla scala urbana, in cui Fabriano ha solo un ruolo propositivo vedete riproposta in termini di colore blu la tratta nord della Pedemontana, ma anche una valutazione che abbiamo effettuato su un ulteriore svincolo solo per i mezzi leggeri sulla 76, ne parleremo molto brevemente. In rosso e in verde le due priorità in termini assoluti: la gronda nord e la gronda sud. La gronda nord è una viabilità in parte della Provincia che raccordandosi allo svincolo di Fabriano nord e alla Pedemontana consente ai flussi delle merci provenienti dall’area di Marischio di raccordarsi direttamente alla viabilità extraurbana principale senza interferire con la viabilità urbana. Questa è la priorità n. 1 e questa priorità porta con sé una valutazione e cioè che va benissimo che la Quadrilatero si faccia carico della Pedemontana lato sud, ma per quanto riguarda la Pedemontana lato nord la priorità 1, grazie a Dio, è il tratto più semplice da realizzare, quello che va dallo svincolo Fabriano Nord allo svincolo che abbiamo proposto di riorganizzare di Fabriano Est. Questo tratto è relativamente di facile realizzazione rispetto al tratto successivo e consentirebbe lo … che vi dicevamo, cioè da Marischio di poter collegare lo svincolo di Fabriano Est senza interferire con la viabilità urbana interna. La gronda sud è invece un sistema di viabilità completamente diverso in cui il traffico pesante non deve aver luogo e che è un sistema di interconnessione tra i quartieri esistenti e i nuovi insediamenti. Penso alla zona di Santa Croce dove sta crescendo l’attività edificatoria e dove è necessario dare una soluzione alternativa all’accesso a pettine al viale per raggiungere le altre parti della città, altrimenti continuiamo a caricare indebitamente l’asse centrale, quello in viola per intenderci. Due flash: la barra rossa che vedete rappresenta i flussi che il sistema di viabilità a sud riesce a sottrarre alla viabilità centrale. Come vedete tutto l’asse, in particolare la via Dante, risultano sgravati di flussi veicolari, in rosso gli incrementi e in blu i decrementi. Anche nella parte sud la cosa avviene, è più ridotta, però vi faccio notare via Serraloggia per esempio. Abbiamo un problema a livello urbano da sud, dobbiamo mitigare e rendere compatibile il traffico di attraverso dei quartieri tenuto conto delle caratteristiche delle vostre strade urbane che sono un reticolo che si è sviluppato a partire dal centro storico verso la collina con sezioni molto ridotte, in cui la sosta è ineliminabile e in cui la sosta rischia di essere un fattore di pericolo per esempio per i bambini per l’attraversamento delle strade; tutte cose che dovrà vedere poi il piano del traffico, ma che noi dobbiamo tenere in mente quando vi indichiamo le priorità di intervento. Un dato interessante, questo scenario di progetto che fa conto su opere comunale, gronda nord e gronda sud, e su opere invece a valenza sovracomunale che benefici porta? Vi do due numeri secchi, si potrebbe ragionare su molti altri aspetti. Attualmente l’area centrale della città, non il centro storico, ma ripeto la Y nella sua tratta più urbana viene attraversata da un traffico di attraversamento, cioè che non è interessato a fermarsi in questa area pari a 1.750 veicoli/ora. Nello scenario di progetto base, cioè solo con le opere in cui il Comune può autonomamente intervenire, riusciamo a portare questo flusso a 1.400 veicoli/ora e quindi una riduzione dell’ordine del 15%. Il contributo del sistema della Pedemontana porta questa riduzione a circa il 30%, passando da 1750 a 1200 veicoli/ora; il che significa poter accettare una rifunzionalizzazione dei viali, delle intersezioni fatte in maniera diversa e quindi una maggiore compatibilità complessiva. Ultima questione prima di andare al cuore della città: lo svincolo centrale. La variante … (fine lato A – cassetta1) ulteriormente da approfondire. Il concetto qual è? Esistono due svincoli in capo a questa variante, potrebbe essere ragionevole prevedere un terzo svincolo esclusivamente per i visitatori di Fabriano, per coloro che sono interessati ad arrivare a Fabriano come centro commerciale naturale e come centro artistico di riferimento per questa area. Sono state prese in considerazione due ipotesi alternative, tenuto conto delle caratteristiche del tracciato che in molti tratti si presenta in galleria. La migliore tra le due nettamente è quella di uno svincolo parziale che guarda solo e serve solo i flussi in direzione Ancona che si innesterebbe sulla via San Silvestro Abate, che è relativamente poco abitata e che arriva in prossimità di viale Moccia. L’altra soluzione che invece è più ad est andrebbe a gravare su via Serraloggia ed è una cosa improponibile. Oltre al fatto che questa seconda soluzione funzionerebbe meglio, comunque c’è anche il problema che l’altra ha un impatto estremamente forte sul tessuto insediativo. Naturalmente l’una e l’altra andrebbero raccordate con il sistema della gronda sud, per garantire ai quartieri di arrivare direttamente alla variante senza doversi appoggiare alla viabilità ordinaria. …. (intervento fuori microfono) I veicoli che vengono da Ancona e sono diretti ad Ancona possono fruire di questo svincolo. I veicoli che invece vengono da Fossato dovrebbero comunque uscire allo svincolo Fabriano Ovest, sempre veicoli leggeri. Tutto si può fare ma a prezzi, questo è un intervento da 1.000.000 €, se volete lo svincolo completo diventa da 5 o 6 milioni di euro che francamente mi sembra spropositato rispetto ai benefici. Tutto è possibile oggi con la tecnica, ma non tutto è ragionevole. Veniamo al ragionamento sul centro storico. Ho saputo che i ragionamenti che sono stati proposti hanno subito attivato allarmi e preoccupazioni. Torno a ripetere, questo non è il piano del traffico, è un Piano della Mobilità, va visto nella sua coerenza, è una sfida per la città per il lungo periodo, 10 anni. Il piano del traffico dovrà dire che cosa si potrà attuare, ma un riferimento ce lo dovete pure avere. Questo è l’obiettivo che dà il Ministero per il Piano della Mobilità. L’ipotesi su cui lavora il Piano della Mobilità, vi ricordate la qualificazione da viale Moccia, Stelluti Scala fino alla Stazione verso via Dante e vigili del fuoco? Partiamo di là. Partiamo dalla Stazione. Noi immaginiamo alla Stazione, grazie allo spostamento dell’area dello scalo merci nella piattaforma logistica prevista dal Quadrilatero, la possibilità di realizzare un nodo di scambio di trasporto pubblico di qualità europea. Che significa? Significa l’attestamento dei servizi per l’aeroporto e per Ancona, significa lo scambio con i servizi automobilistici che vengono dalle aree coperte dalla ferrovia, significa la possibilità di approdo e di scambio per la metropolitana leggera che da Pergola dovrebbe nella nostra ipotesi arrivare a Castelraimondo. Questo schema dovrebbe consegnare alla città un approdo in cui un cittadino della Comunità Europea che arriva in aeroporto e viene portato con il treno o con un autobus a Fabriano riconosca la tecnica, l’approccio architettonico di quello che ormai in Europa è la prassi e cioè un approdo tecnicamente organizzato in cui si possono avere informazioni dai musei agli esercizi commerciali, ai percorsi, un approdo al territorio. In questo senso abbiamo pensato che l’alter ego, l’aspetto duale di quel luogo deve essere il centro storico, per quello che vi ho detto prima. Centro storico non visto come una perlina sperduta, ma come l’elemento di punta di un sistema territoriale ricco di storia, ricco di cultura, ricco di qualità urbana, una rete di borghi eccetera. Il traguardo che ci sentiamo di proporvi non oggi, quando queste cose ci saranno, ve lo dipingo in quattro battute. Valorizzazione dell’area più centrale resa integralmente pedonale attraverso la previsione di questi interventi infrastrutturali. Un parcheggio operativo multipiano in viale Moccia, a servizio dell’accessibilità automobilistica indiretta da parte dei non residenti. Questo parcheggio è prospiciente alla nuova sede del Comune ed è molto vicino all’aggancio dell’area pedonale, naturalmente noi immaginiamo che questo parcheggio debba essere collegato in maniera opportuna all’inizio dell’area pedonale e il disegno dipende da ciò che riusciremo a raggiungere su viale Moccia. Vi porto un esempio per aiutarvi, la città di Bressanone ha investito esattamente come voi in uno schema di questo tipo: un unico parcheggio multipiano agganciato alla vecchia statale 12, che non ha più funzioni di attraversamento, ma semplicemente di asse di spina della città, e una serie di parcheggi pertinenziali. Dal parcheggio multipiano in superficie o attraverso un primo tratto, dal piano meno uno, si arriva direttamente alla strada che porta in centro storico, guarda caso anche questa in leggera pendenza verso il basso per cui il raccordo è stato proprio naturale. Chi arriva in automobile si trova sbarcato immediatamente alla fine del giardino verso il centro storico. Questo sistema pedonale e la zona a traffico limitato, di cui parleremo adesso, non può essere alimentato semplicemente pedonalmente. La linea verde che vedete qui rappresenta una linea dedicata a mettere a sistema (una linea di bus eco-compatibile) il centro storico da piazza Garibaldi fino all’interno dell’area pedonale, perché chi pensa che l’area pedonale non possa essere solcata dal trasporto pubblico si sbaglia. Basta andare in tante città e vedere come il trasporto pubblico eco-compatibile può entrare all’interno della città, non solo essere fruito con lo stesso biglietto con cui si arriva con il treno, con il biglietto di parcheggio o addirittura gratis o parzialmente gratuitamente nel momento in cui tu sfrutti le attività commerciali del centro storico. In altre parti abbiamo un bonus che viene sostenuto complessivamente non dai commercianti da soli, ma dal consorzio del centro storico per esempio, per l’accesso al centro. Questo autobus però non è finalizzato però a portare i più pigri o quelli che hanno i pacchettini dall’area pedonale al parcheggio Moccia, ma invece mette a sistema la nuova sede comunale, il Palazzo del Governo, l’Ospedale e la Stazione ferroviaria in maniera tale da connettere le principali polarità della città. Al bordo di questa zona i quadrati arancioni che vedete sono le principali fermate attrezzate dall’altro trasporto pubblico. Voi non avete un trasporto pubblico propriamente urbano e non avete un ambito urbano di dimensioni tali da giustificare una rete urbana propriamente dette. Avete diritto nell’ottica che dicevo prima di bacino unico a che si ripensi un modello di trasporto pubblico in cui i servizi suburbani condivisi con gli altri Comuni e a livello provinciale consentono di servire le polarità della città e di mettere in collegamento i quartieri della città, ma anche i borghi della città, cosa di cui oggi si è caricata la Comunità Montana con un progetto di autobus a chiamata e che va pienamente integrato con un sistema di tariffazione unica, per esempio con il treno, ma anche con gli altri servizi su gomma, perché altrimenti il radicamento nelle aree montane non si regge giustamente, non troverete mai una famigliola che va ad abitare in un’area montana se il costo del trasporto diventa insostenibile o viceversa se l’Amministrazione non è in grado di sostenere questi servizi. La zona a traffico limitato qui la vedete estesa nella sua estensione massima fino a coprire un’area in cui attualmente, le abbiamo contate anche di notte, sostano 550 veicoli di residenti su strada. Questa sosta, non tutta, in prospettiva diventa un elemento di potenziale disturbo alla valorizzazione del centro, lo capite, se non altro per l’impatto visivo che ha, ma anche per un problema reale di vivibilità e di target di persone che possono vivere nel centro storico. A chi consegniamo il centro storico? Solo alle persone anziane, solo a chi ha il reddito più alto, oppure possiamo inventarci un centro che sia fruibile anche da una famiglia con bambini piccoli che ha necessità magari di portare le sporte della spese o semplicemente scendere un passeggino, io sono un esperto, ho cinque figli per cui ne so a sufficienza. Allora i parcheggi che vedete hanno l’obiettivo di rendere disponibili ai residenti parcheggi pertinenziali. Questo è un grande investimento di cui si deve far carico in parte la collettività se vuole che il suo centro funzioni. Che significa? Significa che questi sono parcheggi pertinenziali, cioè parcheggi in cui il posto auto deve essere tendenzialmente, qui lo dico perché siamo in Consiglio Comunale …. (intervento fuori microfono) di concessioni ce ne sono poche, sono restyling, ma deve essere legato alla unità immobiliare perché la valorizza e perché ci garantisce rispetto al fatto che il sistema funzioni. Oggi pensare che si possa fare a meno in assoluto della macchina è una follia e allora dobbiamo trovare un equilibrio. Dei parcheggi che vedete ce ne è uno che può destare preoccupazione in questa logica che è quello di piazza Garibaldi perché quella è la zona del parcheggio antistante al mercato. Noi pensiamo che se questo sistema della navetta va in porto quella piazza con un intervento intelligente, d’accordo con la Sovrintendenza, possa diventare un altro arengo della città, un po’ come quello che avete qui sotto e quindi ricavare a un piano seminterrato 200 posti pertinenziali e destinare ad attività commerciali, ludiche, ricreative accanto al mercato la piazza superiore. È chiaro che questo è se volete l’ultimo approdo che ci proponiamo, cioè quello è l’ultimo degli interventi in ordine di tempo, ma sarebbe sicuramente un intervento importante, e che fa il paio - non è nel Piano della Mobilità – con l’ipotesi di restituzione alla città del suo fiume e di un rapporto con l’acqua che ha sempre caratterizzato sia la vita economica ma anche l’ambiente di questi luoghi storicamente. Allora parcheggio dio viale Moccia integrato con un parcheggio alla stazione capace di assorbire eventualmente in caso di eventi eccezionali la domanda residua, tenuto conto del collegamento con la navetta. Un percorso in cui, vi faccio un esempio, con due mezzi noi possiamo avere frequenze ai 5 minuti, cioè con 2 minuti e mezzo di attesa. Con due mezzi noi riusciamo su questi percorsi a garantire una frequenza ai 5 minuti sulla tratta verde che vedete, è stato provato. Gli altri mezzi di trasporto pubblico, tutti a questo punto, proprio per garantire una accessibilità più diretta possibile, sono destinati a orbitare attorno a questa area in maniera tale che il cittadino fabrianese o no che venga a Fabriano sia lasciato al massimo a uno sbraccio di 200 metri dalla propria destinazione finale. Pensate alle persone anziane che dicono io non voglio abitare all’esterno, perché poi quando devo andare in ospedale o a fare un’analisi o non so dove poi mi devo sobbarcare dei percorsi a piedi. La sfida, se verrà condiviso il Piano della Mobilità, è quello di lanciare alla Provincia l’idea di un piano integrato del trasporto pubblico gestionale in cui si realizzino le fermate attrezzate, i nuovi percorsi e  si apprezzino i percorsi pedonali che consentono in sicurezza a tutti di arrivare a destinazione. Io mi fermerei e direi solo due cose sugli interventi immateriali che possono dare una misura importante di quello che invece si può fare da subito e che non riguarda solo il Piano della Mobilità. Qui vedete presentato e lanciato il progetto di car pooling alle imprese leader che sono in questo territorio, non tanto per i problemi di congestione che induce l’arrivo al mattino e la ripartenza a seconda dei turni a mezzodì o alla sera dei veicoli, ma quanto per diminuire l’esigenza di spazio per la sosta e quindi la sensazione di periferizzazione che ne deriva, i grandi parcheggi che di giorno sono pieni di automobili e la sera si svuotano e sono dei grandi piazzali anche abbastanza brutti. La tecnologia e l’informatica viene in nostro aiuto, ma non solo per questa applicazione. Noi immaginiamo che questa applicazione sia un tassello che va dall’autobus a chiamata alla teleprenotazione dei servizi, gestito in maniera centralizzata perché in un territorio montano la sfida vera per fare rimanere la gente dove abita è quella di diminuirgli l’esigenza di spostarsi, che ci possa spostare per piacere e non per dovere. Ci sono tanti casi, penso al telecontrollo in medicina tanto per fare un esempio, allora un conto è che io decida di venire a Fabriano perché ho voglia di vedere degli amici e passare il tempo in centro e un conto è che ci devo venire ogni volta per farmi controllare la pressione, il diabete o non so cosa altro. Nel caso del lavoro i numeri sono impressionanti: su 5.810 dipendenti gli utenti potenziali di questo servizio, che cosa è il car pooling? È il servizio in cui l’auto viene usata in maniera condivisa. Come si fa ad utilizzare l’auto in maniera condivisa? Se si condivide magari non lo si sa lo stesso percorso e negli stessi orari. Un sistema di questo genere già funziona nella provincia di Milano, l’abbiamo implementato ed è un portale in cui con delle chiavi di accesso e di protezione si può colloquiare e ci si mette d’accordo sull’usare la macchina per percorsi condivisi. Soltanto nella direttrice Matelica-Cerreto oggi senza fare nulla potreste avere 32 utenti potenziali da Matelica e 96 potenziali passeggeri a Cerreto, soltanto per la Merloni, che significano sostanzialmente 60 auto in meno nel parcheggio, avendo incrociato i turni di queste persone, perché ci sono i turnisti, ci sono i dipendenti, gli impiegati eccetera. Questo fa il paio per una maggiore flessibilità con il trasporto collettivo: più gente usa il trasporto collettivo e più possiamo abbassare le tariffe o la quota di abbonamento. Immaginate se dal poco e niente che c’è oggi a parte gli studenti, riusciamo ad avere in un’area come questa 5.000 abbonati, una grande sfida. Se avessimo 5.000 abbonati l’abbonamento potrebbe costare 15 euro. Con l’abbonamento in tasca, anche se non hai la macchina, in una città ridisegnata così puoi muoverti nella pausa pranzo per andare in centro, per fare le tue cose, perché io in prospettiva immaginerei un centro aperto come servizi anche durante l’ora di pranzo. Io vedo frotte di impiegati che girano alla ricerca del fast-food eccetera, sarebbe da riragionarlo un po’ questo centro e immaginarlo un pochino più aggressivo in questo senso. Ultima cosa riguarda la logistica e concludo veramente. Per vincere la sfida della delocalizzazione delle imprese bisogna investire in logistica. Tutti si riempiono la bocca sulla logicista. Voi avete due corsi universitari, lo dicevo ai vostri capigruppo, uno che riguarda la produzione della carta che è giusto tutelare e un altro che invece riguarda la componentistica per gli elettrodomestici. Quello sulla logistica io vedrei bene che venisse da logistica produttiva portato a logistica distributiva anche. Perché? Perché si fa presto a parlare di logistica a Milano, di parlare di logistica a Roma o a Bologna, difficile è vincere la sfida della logistica in aree svantaggiate come questa, che stanno perdendo colpi dal punto di vista della competitività. Allora io immagino che formare un manager alla logistica distributiva qui, facendolo lavorare in queste imprese sia molto più intelligente e molto più formativo. La logistica si accompagna a provvedimenti di partneriato. La vostra piattaforma logistica non è in grado di sostenersi da sola: o fate un partnerariato vero, non sulla carta, con Jesi e sviluppate una simbiosi prima di tutti di logistica per catturare valore oppure le vostre imprese giustamente fanno il deposito a Bologna e portano il materiale a Bologna, perché per spedire tre carri, Elica, o per spedirne uno, Ardo, evidentemente i tempi di accesso alla rete imposti da FS Cargo sono incompatibili con la produzione con l’epoca del just in time. Qui allora ci deve aiutare la elettronica e la telematica e ho finito veramente. Non è roba del piano della mobilità, ma consentitemi visto che studiamo queste cose di investire. Non potete aspettare l’infrastrutturazione. La sfida oggi è quella di far correre reti immateriali che servano al marketing territoriale, a proporre il Gentile da Fabriano a Dusseldorf, piuttosto che a Parigi, piuttosto che a Berna. Io sono impressionato di quello che ha saputo fare il Consorzio degli Albergatori dell’isola d’’Elba, quell’aeroportino a Marina di Campo di 1.500 metri di pista, che io avrei paura ad atterrarci ci arrivano aerei da Zurigo, paperottoli ma arrivano, da Bologna, da Milano e tendono a dilatare e a destagionalizzare il turismo, all’isola d’Elba e non lo possiamo fare noi che abbiamo dietro alle spalle l’Appennino, che abbiamo il sistema carsico forse più bello che c’è in Europa e un sistema culturale in rete che è impressionante. Dovete vincere questa sfida e la telematica vi deve aiutare perché si può pensare di vivere a Fabriano piuttosto che alla periferia di Roma e poter accedere alla rete europea dei trasporti perché l’aeroporto ce l’avete negli stessi tempi che un manager affronta oggi, o un impiegato di livello medio-alto affronta oggi per recarsi dalla propria abitazione al centro di una città dove ha la sede di rappresentanza. È una sfida, ma bisogna guardare avanti perché altrimenti si stagna e ci si ferma. Quindi il piano è questo, è un insieme di suggestioni che la città può prendere a riferimento, non deve per carità, con tutti i correttivi che volete, per darsi un traguardo, il come ci si arriva, quanto si riesce a fare subito poi dipende dal percorso che si è messo in piedi. Grazie. (applauso)

PRESIDENTE: L’applauso è meritato, visto il ripetersi dell’esposizione. Io ringrazio il Prof. Ciurnelli. Siccome il Professore è impegnato, se ci sono richieste di chiarimento o domande facciamole subito. 

SINDACO: Due osservazioni. La parte che riguarda la trasformazione della Piazza Bassa negli scenari futuri, Ciurnelli dice la Sovrintendenza, ma il problema di fondo della Piazza Bassa è un altro, è l’Autorità di Bacino e il Genio Civile. Il problema per gli Orti che diventa una soluzione impossibile purtroppo per ricavarne parcheggi, anzi sugli Orti verrà eseguita una specie di barriera perché è vasca di espansione dell’ipotetica alluvione del fiume Giano, tenendo conto che un ramo del Giano in passato è stato tombato. La Piazza Bassa diventa dal punto di vista di “scavo” una operazione quasi impossibile, a meno che non cambino le norme nei prossimi 10-15 anni. È bello quello della rivalutazione della Piazza Bassa, tant’è vero che un gruppo di architetti l’anno scorso nel master che hanno fatto qui a Fabriano con architettura aveva previsto la stessa cosa sulla Piazza Bassa, di rifare il restyling, ipotizzando i passaggi tra una parte e l’altra della piazza usufruendo di un passaggio all’interno del mercato coperto e così via. Anzi, credo che ne stanno discutendo di nuovo su un'altra sala di questo Comune, in questo momento c’è la chiusura del master di pianificazione territoriale, ci sono dei progetti, stanno di là discutendo. Credo che questo sia uno dei passaggi belli, di prospettiva, però quasi irrealizzabili a meno che non cambino le normative. Sulla Piazza Bassa c’era negli anni Ottanta l’idea di realizzare il parcheggio coperto, la galleria sotto le mura della casa di Smargiassi che andava fino all’ospedale. L’altro aspetto è una considerazione che mi viene: l’estensione del nostro territorio che è di circa 260 kmq con 36 frazioni e non so quante altre centinaia di case sparse, credo che renda difficile la pianificazione di un sistema di trasporto pubblico o lo renda “talmente costoso” che il trasporto pubblico può essere “tenuto solo per quanto riguarda la parte centrale della città”. La navetta è corta, quindi ecco perché ha tempi di attesa molto limitati. Il problema è però come nella gestione generale evitare che alle porte di Fabriano alle sette e mezzo girino 10.000 autoveicoli da una parte e dall’altra pensando di poter utilizzare il mezzo pubblico. Il car pooling è un’operazione, ma tenendo conto delle teste nostre, individualisti al massimo, diventa un esercizio che in molte parti d’Italia sta diventando quasi obbligatorio, perché vorrei ricordare che c’è una legge dello Stato Italiano che prevede per le aziende con più di 300 dipendenti l’obbligo di un manager dedicato all’organizzazione di questa cosa, che è in questo momento una delle leggi meno applicate del mondo. Questo era uno degli aspetti che vedo, su cui dovremmo discutere. Oggi ci sono le misure, non ci sono sensazioni perché sui piani del traffico hanno sempre ragione tutti, però questo perché si agisce a sensazioni. Questo non è un piano del traffico, questo è un Piano della Mobilità su cui va costruito poi successivamente il piano del traffico. In compenso abbiamo un’unità di misura che oggi ci dà l’idea effettiva della dimensione del traffico. Io faccio una battuta per concludere, se pensassi che ci fosse la tassa di soggiorno, di ingresso per Fabriano avremmo fatto tombola, avremmo potuto togliere la tassa della mondezza e l’ICI e prendi 5 € al giorno come erano previsti facendo tombola da questo punto di vista.

CONS. D’INNOCENZO: Siamo nel momento dei chiarimenti, quindi sorvoliamo tutti i discorsi politici. È innegabile penso che questo del Piano Strategico sia stato uno scossone che il Ministro Lunardi ci ha messo a disposizione per la città di Fabriano e riteniamo che sia una cosa che debba far riflettere tutti, anche se è una cosa limitata a un manifesto di intenti iniziale che poi dopo deve essere applicato, cercando soprattutto di reperire le risorse economiche che saranno poi la vera linfa diciamo di tutta la attuazione dei progetti. Ritornando al discorso di Piazza Garibaldi, volevo dire al Sindaco che noi prendiamo per buona l’indicazione che ci è pervenuta dall’Autorità di Bacino in merito al problema dell’inondazione per il centro storico.

SINDACO: L’abbiamo dovuta applicare nel piano di ricostruzione.

CONS. D’INNOCENZO. Ricordo. Però io penso che sia un’indicazione che potrebbe essere rivista e riapprofondita data anche l’importanza che ha ricoperto anche nella stesura di questo Piano Strategico. Una cosa su cui vorrei chiedere delle informazioni, perché adesso siamo nel momento delle delucidazioni, riguarda il centro storico, la chiusura del centro storico. Io penso che siamo tutti d’accordo che la chiusura del centro storico, come è stata fatta fino ad oggi, cioè non possiamo risolvere il problema del centro storico, della pedonalizzazione del centro storico semplicemente mettendo due cartelli di divieto di transito come è stato fatto, Sorci, scusa se te lo dico, te l’ho detto anche più volte, in maniera arrogante, secondo me in una maniera inopportuna anche da questa Amministrazione, perché prima della pedonalizzazione del centro storico e ripeto il centro storico non è solo Corso della Repubblica, il centro storico è tutto. Se noi chiudiamo Corso della Repubblica e facciamo defluire il traffico su tutte le altre vie parallele non risolviamo assolutamente il problema. Io quindi qui auspico (e penso che ci sia una mozione degli amici dell’UDC che verrà discussa a breve) che ci sia un passo indietro a questo punto della Amministrazione in merito perché avete fatto una chiusura a mio modo di pensare e di vedere le cose arrogante perché non si risolve il problema mettendo semplicemente il cartello, tanto più che il problema sussiste anche per voi perché nelle serate, lo ripeto perché questa secondo me è una cosa scandalosa, quando ha aperto il teatro Gentile il centro viene riaperto e quindi secondo me è una cosa proprio assurdo. Quando funzione il teatro Gentile il centro storico è aperto e non penso di poter essere contraddetto in queste mie affermazioni. Qual è la motivazione? Cercare di portare più gente possibile al teatro? Però non possiamo vivere il centro storico solo in funzione del teatro Gentile perché ci sono delle entrate per il Comune. Qui il problema è più ampio e secondo me va affrontato con un po’ più di ponderatezza e attenzione. La domanda che volevo fare a coloro che hanno progettato questo piano strategico e che l’hanno allestito è che cosa prevede lo studio del piano strategico per esempio per le ore serali? Le navette continueranno a funzionare a vostro avviso per le ore serali, si può pensare a una riduzione dell’orario dell’isola pedonale, avete pensato al problema. Il problema del centro storico, è vero, è durante le ore diurne, ma poi ci si ripresenta il problema di rivilitalizzare il centro storico, soprattutto per quella parte di giovani che potrebbero essere attratti dal centro storico nelle ore serali. Non rischiamo magari che nelle ore serali se non abbiamo allestito delle infrastrutture idonee magari di spopolare ancora di più il centro storico come purtroppo avviene oggi? C’è qualche studio in merito, qualche idea in merito anche al centro storico visto dalle 20 in poi? Questa è la domanda, poi dopo per le considerazioni finali nelle dichiarazioni di voto faremo valere la nostra voce.

SINDACO: Questo non è il piano del traffico. Il piano del traffico è una cosa, qui stiamo parlando a scenario generale. Forse Cucco l’aveva detto inizialmente, sennò noi andiamo a vedere questa operazione come piano del traffico che non ha niente a che fare col piano del traffico.

CONS. BONAFONI: Io devo ringraziare l’ingegnere che ho avuto la fortuna di ascoltare per la terza volta, però si ascolta sempre ben volentieri anche perché  è un argomento che a noi sta molto a cuore. Io ho notato che le proposte che sono state avanzate, che io ho avanzato a suo tempo anche per iscritto e una gran parte sono state accolte. Quello che mi trova molto favorevole è il discorso della metropolitana di superficie che oggi vedo sul giornale che Biondi se l’è fatta propria, ma è un discorso di vecchia data, comunque è fatto benissimo, è un discorso che va affrontato perché è ora che il discorso della concorrenza rotaia-gomma sia la fine perché i soldi sono sempre di meno e quindi non ci possiamo permettere di perdere energie e che ognuno vada per la propria strada. Qui purtroppo nelle nostre zone, diceva anche il Sindaco, siamo individualisti al massimo e ognuno pensa al proprio orto. Io penso che bisogna lavorare specialmente sulle nuove generazioni in questo ambito perché vale per tutto, per l’uso del mezzo pubblico, per andare al lavoro con una macchina sola invece di andare da soli e andarci in 3-4, quindi questo individualismo esasperato è  una caratteristica nostra proprio ed è in questo settore che bisogna lavorare. Per quanto riguarda il traffico pesante anche questa non è una novità per noi. Io proprio in questo Consiglio  feci un’interpellanza al Sindaco. Noi a Fabriano abbiamo, ingegnere, nord e sud e lei fa quella ipotesi che era l’ipotesi che era venuta fuori anche in Consiglio Comunale per mezzi leggeri solo in entrata, che sicuramente sarebbe positiva. Quello che noi abbiamo di veramente negativo, chi viene dall’Umbria ad esempio molte volte usa l’ingresso non quello dei cancelli ma quello lato Ancona e poi risale lungo la 76, lungo la via Dante venendo dalle varie aziende, oppure addirittura viene dall’Umbria fa il giro e va a finire nella zona di Marischio, perché non c’è un adeguato segnalamento delle aziende. Noi abbiamo assistito a camion che da Civitavecchia dovevano andare in cartiera a scaricare la cellulosa che arrivati allo svincolo ha girato perché si è accorto che si è sbagliato e si è addirittura capovolto e ha scaricato la cellulosa, quando invece usciva da Cancelli e andava direttamente in cartiera. Io vedo di camion che camminano lungo viale Moccia, io non parlo di mezzi piccoli, che vanno verso le cartiere e non riesco a capire o vanno in cartiera o devono andare in uscita. Quindi non c’è un utilizzo delle attuali entrate e uscite in modo fatto bene. È chiaro che il terzo ingresso per i mezzi leggeri potrebbe favorire molto il flusso dei turisti. Questa pure quindi è una delle cose da spingerci molto perché qui ognuno fa come gli pare. Noi troviamo camionisti che d’estate in ciabatte vengono in centro storico con la motrice del camion, perché staccano il rimorchio e poi dopo per farsi una passeggiata pensano di averci una Cinquecento, succede anche questo. Per il centro storico c’è il piano di recupero del centro storico che prevede una strada che da via delle Moline … ce l’ha presente? E questa strada finisce con via del Molino, che non è una cosa che può andare bene. Anche dal progetto che ho consegnato prevedo che questa strada prosegua fino al parcheggio per intenderci della Fermarket e che possa proseguire fino al parcheggio della stazione, dove dalla stazione con un sottopasso opportuno che c’è in progetto pure, possa arrivare dentro la stazione. Le Ferrovie con un accordo che hanno preso con il Comune di Fabriano dovranno costruire un sottopasso che attraversi tutto il fascio di binari fino a via delle Fornaci e quindi questo potrebbe servire per chi va al lavoro con il treno per andare nelle aziende che si trovano nella parte posteriore della stazione. Questo lavoro deve essere fatto dalle Ferrovie in occasione del rifacimento del piazzale per l’impostazione del doppio binario, cosa che sta venendo fuori già perché la parte del raddoppio la stanno costruendo, all’ingresso di Fabriano stanno facendo il raddoppio, come potete vedere dai lavori che stanno facendo in via Merloni. Quindi io prevedo questo camminamento che da questo parcheggio che dovrebbe essere nella zona dei Tre Archi si collega con la stazione e quindi la distanza è anche molto breve, non sono tanti metri. Per recuperare tutta l’area della stazione che lei diceva per l’autostazione e io l’accennavo l’altra sera noi dobbiamo portare fuori lo scalo merci dalla città perché è assurdo oggi che un camion possa venire dalle industrie Merloni in via Dante, fare tre semafori e scaricare la merce dietro la stazione e portare tutto lo scalo merci, e anche qui c’è un accordo tra Quadrilatero, Comune e Ferrovie per fare questo scalo in quella piastra logistica che lei accennava perché di dimensioni un po’ più lunghe per intenderci, da 800-1000 metri perché le Ferrovie l’hanno ritenuto insufficiente. Quindi questa è una delle cose fondamentali che si può portare a termine nei prossimi anni anche perché il discorso dello svincolo che lei accennava nella zona del ponte Massena va rivisto come lei ha messo sul suo schema. Questa è una delle cose che veramente può essere fatta perché non è che parliamo della luna. Un'altra cosa che deve essere tenuta in considerazione dalla Amministrazione Comunale è la Collinare, quella che lei accennava, visto che se noi facciamo questo terzo ingresso la collinare sarebbe indispensabile perché sennò noi ci troviamo tutto il traffico in via Moccia o in viale Zonghi. Quindi questo collegamento che da Collepaganello va fino all’Elica deve essere senz’altro uno dei punti fermi che in parte è stato realizzato, ma che non dovrà fermarsi qui ma dovrà andare avanti. Io penso che ci sarebbero altre cose da dire, io non è che voglio dilungarmi, comunque noi abbiamo apprezzato moltissimo e io penso che il Consiglio Comunale su questa cosa sia stato molto attento e che anche la città possa veramente accogliere con favore queste proposte che sono venute fuori. Grazie.

CONS. BELLUCCI: Io volevo dire solamente due cose, ingegnere, poi se lei ha la bontà di farmi capire. Volevo dire che per quanto noi ci siamo sforzati di fare delle proposte che già erano previste in linee generali, noi ci eravamo proposti di dare qualcosa in più, cioè di entrare nei dettagli e che mi pare che dalla carta che ha dato Maurizio Fini voi ne terrete conto nei momenti che si andranno poi a fare i progetti. Giancarlo Bonafoni ha ragione che Claudio Biondi ha fatto un articolo e ci siamo appropriati, ma noi non sapevamo quello che pensa Giancarlo Bonafoni perché siamo bravi, ma ancora non leggiamo nel pensiero di Giancarlo. Noi ci siamo sforzati e speriamo di dare un contributo quando sarà propositivo sicuramente. Se stamattina entriamo nelle disquisizioni già progettuali secondo me è fuori luogo, non ha senso e perciò per quanto ci riguarda come UDC noi auspichiamo alle forze politiche che siedono in questo consesso, alla maggioranza, che il precedente Governo e per esso il Ministro Lunardi ha fatto il proprio dovere nel recepire alcune istanze e di inserire Fabriano in questo contesto dei Comuni d’Italia con questo contributo. Io non vorrei che questo contributo, amici della maggioranza, adesso rimanga fine a se stesso perché la mia preoccupazione è questa e la nostra preoccupazione è questa, che questi 380.000 euro che noi stiamo assegnando a dei tecnici che stanno lavorando su questo piano rimangano, non me ne voglia ingegnere, una specie di beneficenza ai tecnici. I tecnici si sono sforzati e hanno fatto secondo me alcune proposte molto, ma molto interessanti, ma sicuramente la Regione Marche e in primis il Governo attuale dovrebbe poi farci capire che a tutt’oggi non ha legiferato, ingegnere, mi corregga lei che è un attento osservatore anche delle normative legislative in essere, né il Governo né la Regione Marche che poi successivamente dovrà riprendere … (fine lato B – cassetta 1) di queste proposte non ci sono ancora, a meno che lei stamattina mi dica il contrario e allora sarei ben felice. Perciò, amici della maggioranza, non ci sforziamo tanto a pensare che questo che approveremo oggi e che per quanto ci riguarda siamo d’accordo perché se non altro abbiamo una traccia, ma voi della maggioranza, anche la precedente e la precedente ancora, è più di una volta che ci portate in Consiglio Comunale e spendete dei soldi a vanvera. La Sintagma, 80.000.000 allora, caro D’Innocenzo tu ancora non eri in Consiglio, 200.000.000 mi dice Angelo Tini, che lui è ragioniere e se ne intende di cifre, messi così in fumo, vi ricordate? Era diventato Fabriano una fucina di lavoro, ingegnere, 200 milioni e chi ha avuto ha avuto e chi ha dato ha dato, Fabriano è nella M in questo momento relativamente al traffico che ci ha fatto capire molto bene proprio tecnicamente e numericamente come è il traffico fabrianese. Mi pare di aver capito che ormai siamo a una macchina per ogni abitante grossomodo, perché siamo a 26.000 autoveicoli, noi siamo 30.000 e qualcosa, siamo messi veramente male. Perciò io direi che la paternità oggi di questa iniziativa, sarebbe bene che se non la prenda nessuno, se non i 30.000 fabrianesi, questo è secondo noi il ragionamento da fare, impegnandoci tutti a far sì che non rimanga anche questa una beneficenza, è una parola molto brutta, ingegnere non me ne voglia, ma è un discorso per far capire un po’ come vanno a finire tante volte questi soldi e allora secondo noi è bene che chi può in questo momento intervenga sulla Regione e sul Governo prima affinché ci dia la possibilità a gennaio o a febbraio di entrare nella progettazione o di alcuni progetti di questa proposta che voi oggi ci sottoponete e per quanto ci riguarda daremo il voto favorevole. Questa è la nostra preoccupazione politica e che sicuramente visti i precedenti siamo molto ma molto preoccupati.

CONS. SFORZA: Lei, ingegnere, ha parlato di sviluppo ferroviario, di potenziare la trasversale est-ovest Civitavecchia-Ancona, magari con materiale adeguato eccetera, di cui praticamente Fabriano riveste un ruolo strategico di passaggio. La mia domanda è questa: come fa a sviluppare il servizio su rotaia, a parte i costi perché occorreranno dei materiali abbastanza adeguati perché quelli esistenti attualmente Fabriano, Castelraimondo, Tolentino e anche la Fabriano-Urbino c’è un materiale abbastanza vecchio che c’è da buttarlo via solamente e rifarei la linea ferroviaria. La mia domanda è questa: come fa ad incentivare lo sviluppo ferroviario, c’è una penalizzazione in questo caso del servizio su gomma, come fa a coniugare le due cose dal momento che la politica fino adesso è andata nel senso opposto di incentivare il trasporto su gomma e penalizzare il trasporto ferroviario (l’abbiamo visto con il raddoppio Ancona-Roma, io lavoravo in Ancona e dopo 30 anni la mia idea era sempre di vedere un raddoppio della linea Ancona-Roma ma sono andato in pensione e ancora non ho visto questo tratto). Un'altra domanda, condivido lo svincolo tra est-ovest perché era già una mia idea nel 1996 di fare uno svincolo sulla strada che porta a Collepaganello e di conseguenza a San Silvestro. Infatti, è una strategia abbastanza bella di fare uno svincolo lì, ma io avrei previsto anche un parcheggio di sosta dei pullman che vengono da fuori. Noi abbiamo molti pullman che vengono da fuori e che portano i bambini a scuola, che vengono dalle frazioni e sono numerosi, attualmente sostano al piazzale della Pisana, se lì ha previsto qualche parcheggio. Poi volevo fare una domanda, io abito in viale Stelluti Scala e lì siamo in presenza di un ospedale, lei ha fatto vedere quel tratto di collegamento tra la stazione e il parcheggio di viale Moccia attraverso il bus navetta. Io qui vorrei che lei mi chiarisse un attimo, perché attualmente transita il trasporto pesante, viene eliminato sì o no, perché dobbiamo fare anche i conti con l’inquinamento acustico che in quella zona in presenza di ospedale attualmente passando i camion in qualsiasi ora del giorno comportano seri problemi sia per l’ospedale sia per i cittadini che vi abitano. Grazie.

CONS. FALZETTI: Solo alcune piccolissime considerazioni, non voglio ritornare su quello già detto. Ho esternato il mio parere su questo piano che per la prima volta forse in queste aule appare dettagliato e con il tocco del professionista serio che ha fatto uno studio profondo. Mi riallaccio un attimo a quello che diceva Sforza, lui diceva io abito in via Stelluti scala, io in viale Serafini dove le velocità delle macchine sono veramente esagerate e dove al tempo di Bellucci Assessore a una mia interrogazione mi si rispondeva chi guida la macchina ad alta velocità è responsabile di quello che fa e potrebbe prendere la multa e quindi l’unico disincentivo è il vigile che deve fare le multe. Abbiamo visto oggi Bellucci con il senno di poi che le cose sono diverse, le cose sono cambiate e noi ci stiamo adeguando. Mi piace molto di questo piano Fabriano come porta aperta e quindi come stimolo e capofila a cavallo di diverse province, ma io aggiungerei, professore, abbiamo anche un’Umbria che ci sta a portata di mano e che ci dobbiamo assolutamente giocare come occasione di attrazione su questa zona. Mi piace pensare alle monetine sulla fontana Sturinalto che non c’erano mai state perché veramente sentirlo dire da altri questo mi conforta perché fino a poco tempo fa ero soltanto io che dicevo Fabriano ha una vocazione turistica di sicuro, la piazza di Fabriano all’occhio di un giapponese appare straordinaria ed unica, ma non solo all’occhio di un giapponese ma anche all’occhio di un abitante delle nostre regioni limitrofe. Noi possiamo attirare sicuramente però dobbiamo essere anche consapevoli che la concorrenza nelle Marche, nell’Italia centrale, in Italia e in Europa se vogliamo andare ad attirare turisti anche dal mondo extranazionale, le concorrenze ci sono e quindi qui bisogna lavorare a livello di eccellenza, a livello di idee originali, a livello di idee che siano ottimali, quindi si è parlato di centro storico, centro commerciale naturale. In America li fanno a posta i mall, li fanno apposta i centri commerciali che servono soprattutto per il ritrovo delle persone, ci fanno in mezzo la piazza finta perché non ce l’hanno e lì poi si ritrovano e relazionano. Noi ce l’abbiamo in maniera naturale e questa è l’occasione per percorrere appieno questa strada. Questo piano si lega idealmente al piano di recupero, non so se chi ha esteso il piano ha avuto modo di studiarlo del centro storico Borgo, finanziamenti extracomunali che vengono dopo il terremoto per cercare di liberare il fiume Giano dal tombamento, cioè un fiume che sia un fiume vero che attraversa la città sarebbe proprio il completamento ideale di una città moderna, aperta all’esterno e che possa veramente aumentare la qualità della vita di questa città, ma creare soprattutto occasioni di sviluppo con tutte le ricadute benefiche che questo comporta. Interessante un po’ di turismo, ma soltanto da poco tempo, in maniera però intensa scopro che per le Marche c’è un interesse nuovo e particolare. Gli stranieri vogliono venire in Italia, ma soprattutto vogliono venire nelle Marche perché dicono sono stato dappertutto, in Toscana ci sono stato, in Umbria ci sono stato e adesso è il momento delle Marche. Sulla rivista della Regione Marche leggo che c’è grande enfasi per un incremento delle visite del 2%, ma il 2% non ci deve assolutamente bastare, non ci si può sedere su un 2%. Quindi ben venga lo sviluppo del trasporto su rotaia, la cui struttura è già pronta, ha ragione il professore, è vero, ma bisogna cambiare la mentalità, trovare i mezzi idonei è lo sforzo minore che si possa fare. La cosa più difficile poi è operare sulle menti, cioè cercare di convincere che questo che noi stiamo costruendo è la via ottimale per lo sviluppo di questa città. Ben vengano anche gli errori del passato, chi è che non ha fatto errori nel passato, se ne sono fatti in maniera potrei scrivere un libro, ma non sono quelli delle Amministrazioni di centrosinistra, io ricordo quando non si chiamavano le Amministrazioni di centrodestra. Qui noi a Fabriano abbiamo avuto monocolore DC per tanti anni e quanti errori. Le strade, quello è stato il più grosso e che non lo perderò mai a chi ha voluto scegliere per forza di fare la strada statale a sud anziché a nord, dico bene Tini? Questo di fatto ha strozzato e impedito lo sviluppo di questa città. Oggi con la strada a nord avremmo fatto tutto un altro ragionamento con indubbi risparmi per tutto quello che sarebbe stato fatto. Evidenziando gli errori del passato, io non voglio dare croci addosso ad alcuni, però dobbiamo sfruttare gli errori del passato per cercare di non farli per il prossimo futuro perché poi adesso non ce ne rendiamo conto, ma i figli e i nipoti, caro Bellucci, ti verranno a dire mi dici tu in tutti quegli anni che sei stato in Consiglio Comunale che hai fatto per questa città? …. (intervento fuori microfono)

CONS.  MACCARI: Innanzitutto volevo rinnovare, come ho già espresso in occasioni passate, il mio apprezzamento per questo piano, di cui soprattutto io considero positiva la complessità e l’integrazione di elementi diversi che tutti insieme devono concorrere a una riqualificazione della mobilità e quindi di conseguenza anche della qualità della vita perché penso che sia questo l’obiettivo finale di tutto il piano strategico o di quanto dovremmo fare qui in questo Consiglio Comunale, migliorare la vivibilità di questa città e di conseguenza anche le condizioni dei singoli cittadini o organizzazioni e categorie. Il rischio che io pavento e che anche da alcuni interventi odierni mi sembra emergere è quello di disintegrare questo lavoro nel senso di sulla cresca dell’onda delle sensazioni a volte demagogici dei desideri espressi da singole categorie o da impressioni che si ricavano passando per la strada o da consigli comunali aperti, come recentemente si è avuto modo di verificare, si mettono in pratica singoli elementi senza tener conto della loro interrelazione con tutto il resto. Un esempio su tutti, il parcheggio di viale Moccia potrebbe essere realizzato come si è sentito recentemente in questo Consiglio a prescindere da tutte le altre componenti che dovrebbero interagire con la conseguenza di rendere caotico il traffico già abbastanza congestionato di quella zona se non vengono previsti contestualmente o addirittura prioritariamente altri sfoghi come può essere la collinare o lo svincolo nuovo della variante e via dicendo. Come d’altra parte se noi facciamo delle cose incondizionatamente, come è espresso nel documento che ho visto oggi, anche la Quadrilatero secondo me di per sé se migliora soltanto la viabilità su gomma resterà a lungo andare monca. Se la piattaforma logistica dovesse significare, perché non correlata magari con studi di settore che prevedano anche il futuro delle aziende fabrianesi, il futuro delle merci da movimentare e le modalità di movimentazione, e mi riferisco in questo alla movimentazione su ferrovia, anziché su gomma, rischia di diventare la cementificazione diretta di territori sottraendoli all’ambiente e al paesaggio che in altre parti magari diciamo di difendere e quindi questo non migliorerà sicuramente la vita del cittadino fabrianese, ma anzi la peggiorerà sottraendo spazi che potrebbero essere utilizzati diversamente. Quindi voglio dire in sintesi, se noi non teniamo a mente questo piano così articolato e complesso e ci limitiamo a prendere alcuni stralci e metterli in atto senza realizzare tutto quello che è correlato noi rischiamo veramente di ottenere un risultato catastrofico per la nostra città. Questa è la mia impressione e quindi su questo sollecito il Consiglio a riflettere di qui in futuro, a non fare interventi singoli e slegati da tutto il contesto e a tener presente sempre il piano e le sue priorità. Grazie.

CONS. CROCETTI: Nell’illustrazione che ha fatto due sabati fa all’Oratorio della Carità parlava anche di piste ciclabili. …. (intervento fuori microfono) non le ho sentite dire questa mattina. Io vorrei dire al riguardo, vorrei fare una considerazione perché secondo me il nostro sistema stradale se riorganizzato in una certa maniera si possono fare delle piste ciclabili importanti e senza nessuna difficoltà perché abbiamo marciapiedi ampi, abbiamo strade da poter utilizzare. Io ho ragionato un po’ e secondo me se questo ragionamento, anziché farlo io, lo facesse la gente più competente di me riuscirebbe a tirar fuori delle buone soluzioni. Ogni volta che si affronta questo problema si parte sempre con le difficoltà e mai con i benefici. Le difficoltà quali sono? Dice che Fabriano non è una città di pianura, che ci stanno le salite. Io penso che questo sia invece solo una barriera psicologica che abbiamo noi fabrianesi perché se giriamo tutte le grandi città del nord che di difficoltà ce ne hanno, a cominciare dal clima, c’è una sacralità riguardo al ciclista. Chi visita le città del nord, a me è capitato di scendere da un pullman e la guida la prima cosa che dice non è attenti alle macchine, non sostate a parlare sulla pista ciclabile perché il fatto che arriva una bicicletta a cui venga interrotta una cosa è un danno che si fa alla città o è una forma di scortesia, eccetera. Io penso che noi che, grazie a Dio, godiamo di otto mesi all’anno di bel tempo e comunque anche nei periodi invernali, di incentivare questo. È inutile parlare sempre di strade, di macchine, di parcheggi, di macchine che vanno nei centri storici, che devono arrivare dentro la porta di casa, se noi riusciamo in qualche maniera a decongestionare la città anche promuovendo l’utilizzo della bicicletta e penso che sia una cosa importante perché se consideriamo i grossi bacini che si stanno sviluppando a Santa Maria, a Santa Croce, o quelli del Borgo eccetera penso che soprattutto per quei cosi arrivare al centro non sia una difficoltà se si preparano delle piste adeguate. Questo insegnamento ce l’hanno dato anche i ragazzi del Consiglio Comunale dei Ragazzi perché tutti gli anni loro reclamano questo diritto di poter girare in città con la bicicletta, perché così come è vivono nel pericolo. Questi ragazzi chiedevano invece di creare dei percorsi per poter usufruire della città e questo mi sembra che tante volte a prendere gli insegnamenti dai piccoli non fa male. Detto questo qui ci accingiamo alla votazione, io sono estremamente soddisfatto sia del piano della mobilità e del piano strategico in genere. Voglio dire che io ho partecipato a tutti gli incontri, a tutti i forum, ho coordinato un tavolo e secondo me è stata un’esperienza bellissima perché tutte le persone di buona volontà che hanno partecipato, che hanno voluto esprimere i propri concetti, quindi c’è stata questa partecipazione abbastanza elevata della gente, considerando forse il limite di questo piano strategico, i tempi compatti che c’erano per poter fare una discussione più ampia e articolata. Io qui però devo fare dei complimenti alla Amministrazione che ha scelto, e non è piaggeria, l’ISTAO che ha saputo fare un ottimo lavoro di sintesi di quanto si è detto nei vari incontri e ha saputo mettere nero su bianco su quanto si è detto nelle varie occasioni. Questo mi corre l’obbligo anche di ringraziare il Presidente Cucco perché ha preteso che questo percorso avvenisse, abbiamo fatto un tour de force in vari Consigli Comunali, essendo del mio stesso partito sembrerebbe anche qui piaggeria, però io penso che questo ringraziamento glielo dobbiamo tutti perché effettivamente abbiamo avuto la possibilità di entrare bene nel merito con le varie illustrazioni. Quindi concludo che per me questa del piano strategico è stata una bella esperienza di questo Consiglio Comunale. Siccome questo Consiglio Comunale sulle cose importanti si è sempre trovato unito, maggioranza e opposizione, spero che anche questa volta di poter dare il nostro favore nella globalità a questo piano strategico. Questo piano strategico ci ha dato anche degli insegnamenti noi, lo diceva stamattina il Professore, questo centro storico dobbiamo tutelarlo, valorizzarlo, non è possibile pensare che risolvere un problema mandando le macchine dentro nei parcheggi o dopo le nove, o prima delle nove, o la mattina o la sera, qui bisogna che sia organizzato in maniera tale che non sia usufruito dalle macchine. Non si può pensare che la macchina attraversano 1000 macchine il centro storico perché poi dieci si fermano dal barbiere o due vanno a prendere il caffé nel bar della piazza. Vale per tutto, soprattutto di notte, quando magari qualcuno viaggia col gomito alto e va a sbattere nelle colonne della fontana e così via. Penso che siccome questo piano strategico ha nelle fondamenta la valorizzazione di questo centro storico, penso che la valorizzazione del centro storico venga fatta prima di tutti levando il traffico dentro nei tempi e nei modi dovuti. …. (intervento fuori microfono)

PRESIDENTE: Era solo una richiesta di chiarimenti, soltanto che i Consiglieri vanno a tema libero. Io ridò la parola a Ciurnelli che non vede l’ora di lasciarci. 

CONS. MACCARI: Una domanda, è ipotizzabile visto che qui non è previsto la realizzazione di parcheggi di tipo scambiatori anche più esterni al centro e magari utilizzare anche il complesso di parcheggi che si verrà a determinare con la realizzazione del nuovo centro commerciale collegandolo magari al centro con delle navette e via dicendo in modo di favorire questa mobilità sul mezzo pubblico?

CONS. BONAFONI: Quando parlavo prima dello scalo merci che deve essere trasferito al PM228, per intenderci la zona dei Piani di Moscano, questo è un discorso che verrà affrontato dalla Quadrilatero insieme alle Ferrovie e insieme al Comune, è stato già fatto l’accordo. La Quadrilatero si è presa l’impegno di costruire lo scalo merci in quella zona. Tutta la zona della stazione sia dietro verso il foro Boario, sia di fronte in via Aristide Merloni, sarà disponibile per poterci fare un grosso parcheggio; inoltre nella parte prospiciente ci si farà la stazione dei pullman. Quindi il pullman che ipotizzava l’ingegnere parte dalla stazione e quindi anche quello è un parcheggio di scambio importante. Io penso che questa sia una cosa che si possa fare nei prossimi cinque o sei anni.

PROF. CIURNELLI: Mi limito ad accennare alcune cose che hanno una valenza specifica e prima di tutto una metodologica. Parlo anche forse per i colleghi del Piano Strategico, ma sicuramente per il Piano della Mobilità. Oggi non finisce niente purtroppo per voi, purtroppo detto in senso buono. Oggi in realtà inizia un impegno a favore dei cittadini, nel senso che questi strumenti rispetto al Piano del Traffico che hanno un’attuazione immediata, allora anello a senso unico sì o no, qui in realtà vi caricate di un impegno importante, al di là delle scadenze legislative e non scadenze. Anzi, per non perdere tempo io direi che ci sono alcune cose che una volta approvati gli strumenti è caso, se condivise, impegnarsi subito. E io vorrei partire proprio da questo, nel senso che questo è un percorso che vi deve vedere lanciare. Io sono stato a Foggia con il Ministro Di Pietro per discutere della Bari-Napoli e il Ministro Di Pietro ha spiazzato tutti perché ha detto le opere, i programmi non sono né di destra né di sinistra, alcuni non sono bandiere, sono cose su cui indipendentemente dal colore politico ci deve essere una continuità. Se non c’è nell’interesse del paese questa continuità io come tecnico vi dico che assistiamo a una schizofrenia. Poi si può discutere sulla declinazione di alcune cose, ma i principi fondanti il diritto dei cittadini alla mobilità, ai servizi non può venire meno. Poi ci sono delle colorazioni, ma sulle grandi questioni non si può discutere. Veniamo alle questioni specifiche. Piazza Garibaldi, il tombamento. Io sono d’accordo fino a un certo punto col Sindaco, tenuto conto che dove vado in Italia vedo che le nostre autorità di bacino, i magistrati delle acque a Venezia, non è che brillino per competenza purtroppo. Io trovo molto più pericoloso un tombamento ai fini dei un’esondazione oppure di un tempo di ritorno di cento anni di una piena piuttosto che la previsione di un parcheggio ben fatto. Tutto si può discutere, ma il tombamento certamente è un problema grosso. Pensate ai detriti, pensate a quello che può succedere. È come dire che a un certo punto mi si tappa lì e non è che passa da qualche altra parte, entra dentro le case, succede il finimondo perché costringo la portata. Quindi io su quell’aspetto specifico, ripeto è l’ultimo perché alla fine del piano, l’ultimo in ordine di tempo. Aree pedonali in ore serali, qui riprendo il ragionamento generale che è una palla che consegniamo al ragionamento più complessivo del piano strategico. Un centro come questo ha bisogno di vivere di iniziative, cioè l’area pedonale si giustifica nel momento in cui siamo disposti come città a investire sull’area pedonale, al di là dell’ideologia. Che significa? Significa offrire opportunità, significa mettere d’accordo operatori economici, culturali, significa caricare la città, ma non solo forse la città, il contesto che gravita intorno alla città e forse anche le forze economiche, sul ragionamento che se volete moltiplica e dilata le cose che già avete fatto per esempio con la mostra del Gentile, cioè il successo della mostra del  Gentile dovrebbe essere di esempio in questo senso. Allora attività serali, ma certo perché il centro storico sennò forse anche in una città come questa può essere un problema la sicurezza in prospettiva, pensate alle maestranze, pensate a ciò che richiamano le maestranze non specializzate. Allora intorno al progetto di area pedonale va costruito un percorso anche lì che nell’immediato può essere di minima, ma nella prospettiva perché la gente impari a condividere l’area pedonale deve avere iniziative culturali, ricreative, sicuramente nella bella stagione ma non solo, posto che a Bolzano il mercato natalizio richiama 300.000 visitatori nell’arco di 4 settimane, faccio un esempio banale, ma qui non è che vi mancano gli spunti volendo per richiamare persone e non soltanto dai Comuni vicini. L’altra sera mi sono fermato in due botteghe, perché ho questo vizio, sono un curioso e sentivo i dialetti delle persone che andavano a comprare e c’erano dei romani, poi c’erano dei veneti …. (intervento fuori microfono) ci saranno anche gli albanesi, ma io dico che bisogna innestare un percorso per portare la società nel suo complesso a evolvere. Sicuramente i servizi di trasporto pubblico sono essenziali se lei vuole l’area pedonale la sera, ormai in tante città i servizi serali vanno oltre le 22, arrivano alle 24, naturalmente il minimo indispensabile ma sicuramente arriva. È sostenibile questo per una città di queste dimensioni? Da sola assolutamente no e qui mi aggancio al ragionamento che faceva lei quando chiedeva sul trasporto pubblico. Allora lo sviluppo del servizio su rotaie da solo non è possibile, ma questa è una delle cose su cui vi dovreste impegnare da subito presso la Provincia e presso la Regione, ma invece di fare il progetto di metropolitana leggera tra Fano e Pesaro sulla ferrovia adriatica che già ha una saturazione al 75%, ma lo vogliamo fare nelle aree interne dove facciamo fatica a organizzare un modello di trasporto economico dove abbiamo ancora una matrice di collegamenti necessari per la scuola, ma vengono qui da Fossato al geometri, oppure per lavoro. Allora lavoriamo su questo piuttosto che andare a immaginare metropolitane leggere che interferiscono con gli Eurostar. La Ferrovia le potrebbe dire il suo collega non è vero che ha bisogno di grandi interventi, quella secondaria, perché quella secondaria noi l’abbiamo percorsa tutta ha sia l’armamento e cioè le rotaie e le traverse sia gli impianti tecnologici che volendo, se abbiamo dei treni, e qui do ragione a lei non quelli di adesso, potrebbe funzionare. Il materiale rotabile costa relativamente poco, cioè alla fine ci basterebbe per attivare quel servizio all’ora, cioè un treno l’ora, un investimento intorno ai sette milioni di euro e sa quanti soldi si spendono in giro per il mondo. La ricetta è questo discorso del bacino unico su cui ci si può impegnare subito, un bacino unico dove allora anche il collegamento con le frazioni se fatto col servizio suburbano è sostenibile perché certo non è che Fabriano può fare dieci linee di trasporto pubblico a coprire 250 kmq del proprio territorio, dovete beneficiare della rendita di posizione che avete. È vero che avete 7.000.000 ingressi di gente che viene a lavorare? Sì, e allora siete creditori presso la Provincia e presso la Regione di un’attenzione rispetto a questa vicenda. Questo è un tema su cui si può investire subito. …. (intervento fuori microfono) A me questo non interessa. La Provincia non si può fermare a Jesi, perché ritorno a una delle slide iniziali e questo deve essere per voi la prima delle questioni a cui si agganciano tutte le altre, la comunità europea ha fatto dell’obiettivo della coesione e dell’inclusione sociale la sua bandiera. La Provincia e la Regione posso dire quello che vogliono ma la Comunità Europea quando guarda se i quattrini sono spesi bene oppure no guarda questi progetti ed è inutile sventolare la bandiera del progetto Appennino Parco d’Europa perché il Parco d’Europa si fa sulla gente, si fa sulle imprese, si fa sul radicamento della popolazione nei territori altrimenti il parco diventa una roba che fruisce un visitatori una tantum e diventa una cartolina. Queste cose sono state realizzate, noi in provincia di Bolzano abbiamo un bacino integrato ferro-gomma in cui la stessa società, e a quel punto non si rubano i clienti, fa la gomma e fa l ferro, cioè fa il trasporto su ferro e quello su gomma. È lì che bisogna andare a contrattare con la Regione e con la Provincia. Altre due o tre questioni, ce ne sono tante ma ne cito solo due o tre che mi sembrano le più importanti. Sicuramente il trasporto pesante va tolto davanti all’ospedale, ma questo deve essere un obiettivo anche nel breve periodo. Non appena ripristinati i lavori per i due formici, quindi si ripristineranno entrambi i formici che da nord della ferrovia consentono di arrivare a sud senza aspettare la pedecollinare, bisogna attrezzare bene le rotatorie e non come sono attrezzate adesso per arrivare ai vigili del fuoco e mettere un divieto. La cartiera sarà costretta a fare un allungamento di 4 km per arrivare al deposito e a consumare un po’ più i freni perché la livelletta della 76 è in discesa da Fabriano ovest a Fabriano est? Pazienza. Dico pazienza nel senso che non è possibile …. (intervento fuori microfono) l’alternativa potrebbe essere quella di un ragionamento di logistica distributiva dove l’accantonamento della merce possa avvenire all’interno dello stabilimento per sfasare in certe ore del giorno alcuni trasporto. Secondo me vanno comunque indirizzati sulla 76 per andare da ovest a est della città. Altra questione e poi termino, la mobilità lenta, citava il vostro collega, si la Y rovescia, cioè via Stelluti Scala, viale Moccia, viale Dante sono strade che hanno una sezione di carreggiata esclusi i marciapiedi di oltre 9 metri. Il modulo della corsia è 3.75 metri in campo extraurbano, 3.50 in campo urbano, quindi c’è volendo tutto lo spazio per poter o allargare i marciapiedi oppure creare un sistema ciclopedonale. Io credo che può essere, se poi lo chiedono i vostri ragazzi ancora meglio, un’educazione importante questa da fare, cioè un viale  che diventa viale urbano e in cui è possibile anche una mobilità ciclopedonale e in effetti nel piano ci sono una serie di simbolini bike and ride dove noi immaginiamo degli approdi per arrivare in centro, alla stazione, naturalmente limitatamente alla fascia di pianura della città. Per quanto riguarda l’ultima cosa, i parcheggi scambiatori più esterni, centro commerciale, aziende ecc., si può fare e potrebbe essere legato al ragionamento del car pooling per esempio, il problema è che il parcheggio scambiatore chiede un trasporto pubblico, il trasporto pubblico costa e allora bisogna capire qual è il punto di equilibrio. A mio avviso i parcheggi devono essere quelli presso le aziende oppure presso i plessi principali commerciali, tipo il centro commerciale a cui fate riferimento, semmai se si riesce ad arrivare al biglietto unico, cioè al sistema tariffario integrato, che è l’altra cosa su cui io vi direi posto che la Regione Marche ha i soldi per fare la tariffazione integrata, io vi direi chiedete alla Regione di investire su Fabriano come bacino prototipale per applicare il biglietto unico e la riorganizzazione del trasporto pubblico e allora forse sì che si può immaginare che con quello stesso titolo io posso prendere qualunque tipo di trasporto, cioè le linee suburbane che fa la Contram ma anche le extraurbane. Uno che ferma al parcheggio di Elica con un accordo magari con l’azienda perché il parcheggio è esuberante rispetto alle necessità ormai può prendere il servizio, qualunque esso sia, e venire in centro. Cose da studiare, ma si può fare. Non l’abbiamo messo come sistema che può giustificare l’area pedonale, perché invece per l’area pedonale l’approccio deve essere più immediato. Io vi ricordo come ci siamo conosciuti, quella fotografia, e con questa vi lascio perché purtroppo devo andare, questa foto io l’ho fatta guardando il vostro palazzo specchiato sul vetro di una macchina. Questo è ciò che oggi si guarda, come uno che arriva a Fabriano e fa una foto potrebbe guardare Fabriano. Io non ho dei modelli precostituiti che possono essere applicati, ho camminato tanto anche in questa città così piccola, alternando Bari, Palermo e Fabriano, ma lavoriamo anche in città più piccole, non esiste un clichè che può essere applicato. Qui a noi sembra che in un’ottica di medio-lungo periodo dovreste lavorare su questa valorizzazione, che chiede uno sforzo senza dubbio. Ripeto, è uno sforzo di armatura infrastruttura ma anche uno sforzo di inventiva perché questo centro sennò ha un grosso rischio, è tanto bello ma vuoto di contenuto. Il contenuto non possono essere solo le mura, devono essere delle opportunità, delle cose che richiamano gente e su questo bisogna investirci e spenderci sopra perché il contenitore da solo non basta. Allora sono iniziative culturali ma dai concerti alla animazione, la valorizzazione eccetera. Su questo forse il piano strategico forse può dare un contributo, ma nell’immediato dovete sforzarvi voi. Io abito in un paesello di 800 abitanti, sapete quante iniziative facciamo? Un paesino di 800 abitanti alle porte di Perugia. Il Comune si è inventato un calendario - per sostenere il centro storico che è tutto pedonale – di 50 giorni l’anno di iniziative. Ci sono dei periodi un po’ più morti, ma tendenzialmente sia l’estate che l’inverno abbiamo iniziative di questo genere e questo bisogna fare sennò non si sostiene il centro storico, anzi la creazione di centri commerciali all’esterno è una delle situazioni che vanno governate. Bisogna aiutare il centro, altrimenti si rischia grosso. Io scusate vi devo lasciare, ci sarebbero tante altre cose. L’ultima, mi sono dimenticato, segnaletica per i mezzi pesanti. Siccome ANAS ha un programma di investimenti sui pannelli a messaggio variabile, io vi esorterei a prendere contatti con ANAS perché spenda magari un 200.000 euro per qualche pannello a messaggio variabile da integrare in prospettiva con i vostri più interni per direzionare i mezzi pesanti per esempio, ma non solo, l’accesso ai parcheggi piuttosto che altre informazioni, perché questa è una questione essenziale. Siccome ANAS malamente ma li va mettendo qua e là mi sembra che visto il potenziamento in corso della 76 la cosa possa avere luogo e sia ragionevole. Grazie.

PRESIDENTE: Ringrazio il Professore. Proseguiamo nel nostro dibattito. Diciamo che sulle linee generali anche se rateizzato in quattro giorni ormai è andato. Adesso possiamo passare alle dichiarazioni di voto, come penso sia intenzione prevalente di tutti noi prima di chiudere per il pranzo di votare questo Piano Strategico. Chi si prenota per la dichiarazione di voto? Biondi, Di Bartolomeo, Crocetti, Bonafoni.

CONS. BIONDI: Noi … (fine lato A – cassetta 2) il primo intervento che ho fatto come abbiamo comunicato alla stampa riteniamo che come partito modesti a parte abbiamo dato un contributo positivo importante a questo argomento perché lo riteniamo utile e indispensabile per il futuro della nostra città in un momento particolarmente difficile per esso. Da qui le proposte che ci siamo permessi di fare. Professore, la salutiamo, buonasera. Dicevo, noi riteniamo di aver dato un contributo positivo a questo piano strategico perché lo riteniamo importante. È chiaro che molte cose che noi abbiamo proposto sono state inserite, così abbiamo verificato ma molte altre no per ragioni di tempo e anche perché non vedo più nessuno e quindi non vorrei parlare al vento. …. (intervento fuori microfono) Giuseppucci, io faccio un intervento complessivo perché votiamo tutto, quindi quello che stavo dicendo racchiudeva tutto il pensiero. Molte cose non sono state inserite, per esempio il discorso della valorizzazione della carta che qua non vedo. …. (intervento fuori microfono) Comunque sono dette molte cose però noi abbiamo specificato bene certi argomenti. Noi riteniamo per esempio che il discorso per quanto riguarda l’Università e l’Istituto per Cartai deve essere valorizzato e non abbandonato come forse tu non sai, c’è un progetto che però questo progetto non va avanti …. (intervento fuori microfono) noi comunque l’abbiamo voluto sottolineare appositamente. Noi abbiamo preso il piano in sé e per sé e su questo abbiamo studiato. Certamente abbiamo voluto focalizzare certi argomenti come dicevo prima per quanto riguarda la Associazione degli Industriali. L’Associazione degli Industriali ha addirittura scritto a questa Amministrazione, quello che hanno detto loro è stato recepito ma loro ci sono ritornati sopra. Certamente l’impegno, come diceva ultimamente il Professore, e ce l’ha suggerito lui, io voglio solo ripeterlo, si fa riferimento alla sensibilizzazione che deve avere la Regione e in particolare la Provincia per quanto riguarda questo Piano Strategico. Voi sapete meglio di me che per quanto riguarda queste due realtà Fabriano è completamente nel dimenticatoio e quindi l’appello è per voi maggioranza che avete i posti di responsabilità in questi due enti e che francamente bisognerebbe che ora certi determinati flussi o certi determinati argomenti o certe determinate esigenze venissero accolte, venissero viste e non lasciate a se stesse perché Fabriano fa parte della Provincia di Ancona e la provincia non finisce a Jesi. Tanto per citare un particolare, a Jesi per esempio c’è una struttura della Provincia, un capannone che sarà costato fior di miliardi, cose che non ci sono a Fabriano per quanto riguarda l’intervento sulle strade, ma questi sono dettagli. Noi come partito riteniamo di aver dato un contributo che ha visto accolte in particolare quasi tutte le nostre richieste, sulle quali ci eravamo impegnati. Il nostro voto certamente con qualche distinguo, ma nel complesso appunto possiamo definirlo positivo e quindi voteremo a favore di questo Piano Strategico. 

CONS. DI BARTOLOMEO: Io debbo dire che di là dal fatto che una analisi del territorio con il coinvolgimento di tutte le forze politiche, di tutti quelli che sono gli operatori del settore eccetera è sicuramente un momento importante per la città però ritengo che molto spesso questo tipo di attività siano delle attività sterili. Io trovo che questo documento è pieno di parole come valorizzare, rafforzare, individuare, migliorare che sono tutte parole molto belle ma che non dicono assolutamente niente. Questo non vuole essere una demonizzazione di questo Piano Strategico, tutt’altro, però dico che la gente che ha problemi oggettivi, noi amministratori che sediamo su questi banchi per dare delle risposte positive, sinceramente da tutta questa attività che abbiamo fatto non traggono nessun immediato beneficio e nemmeno un’idea che dopodomani si realizzerà. Abbiamo dei mega progetti, delle grandi cose, delle grandi idee che però di fatto domani a Fabriano non sarà cambiato niente. È vero che quando noi dobbiamo andare a fare degli interventi di portata così fondamentale non si può pensare che da un giorno all’altro, però io mi sento un po’ inutile sinceramente perché è come se giocassimo a quel gioco delle idee che poi rimangono tutte nel cassetto, rimane tutto irrealizzabile e quindi diventa difficile. Io ho fatto due campagne elettorali e ho sentito tutti i Sindaci di tutti gli schieramenti di tutte le possibilità, io compresa, promettere parcheggi. Sono dieci anni che faccio il Consigliere Comunale e non è successo niente. L’unica cosa su cui stamattina ci battevamo era anche il discorso della chiusura al traffico che è un discorso ahimé troppo spesso affrontato in maniera semplicistica, perché da un lato è vero quello che diceva il nostro interlocutore stamattina che la chiusura al traffico di un centro storico va fatta con un progetto, non è una punizione per i commercianti in modo tale che la gente non si possa più fermare con la macchina davanti al negozio e quindi andiamo a togliere i clienti ai commercianti. È però anche vero che oggi come oggi a Fabriano si vive solo come una punizione perché il centro è sempre vuoto, non c’è mai niente, non c’è mai nessuno, gli impediamo pure di entrare con la macchina e diventa solo un fatto punitivo. Questo tipo di operazione non può essere fatto sic et simpliciter, va collegato a una situazione, cioè noi abbiamo davanti un centro che si svuota da esercizi commerciali, da attività, da qualunque cosa, dobbiamo dare un segnale e capire perché non è detto che in questa fase sia la cosa migliore. Io sono per il centro storico salotto, dove addirittura i bar dovrebbero allargare le loro poltrone al centro della piazza ed evitare qualunque tipo di transito, ma noi abbiamo un centro storico morto, dove non ci passa nessuno. Quindi bisogna prendere atto della realtà di questa città e valutare via via. Io dico il Piano Strategico è stata una grande occasione, ma è un’occasione che se rimane fine a se stessa non è servita a niente, se non a spendere queste centinaia, perché questo Piano Strategico è costato molto caro, abbiamo scomodato grossi studi, grossi professori, che si sono tediati con noi a caro prezzo, questo tedio che ci porti qualche soluzione. Per il momento questa valanga di carta che noi abbiamo a Fabriano non dà la risposta a chi ha il negozietto. Noi dobbiamo dare anche questo perché Fabriano sta vivendo un momento epocale. Talvolta ritengo che con queste grandi cose importanti, perché poi da queste grandi analisi potremmo trovare le soluzioni adeguate alle piccole cose, ma la risposta alle piccole va data e non possiamo rimanere inerti. Io penso che se noi richiudiamo Fabriano nelle quattro mura Fabriano non farà niente, rimarrà tutta carta molto importante, un libro dei sogni che non si realizzerà mai. Mi dispiace tornarci, se penso che questa città si muove con fatica a pensare a grandi eventi e a quant’altro che possa tornare su questa città, mi domando come questa città possa pensare di realizzare tutte queste grandi cose di questo meraviglioso piano strategico sulla carta. Non riusciamo neanche a dire lasciamo un sito per i grandi eventi, uno dei pochi in Italia, non siamo d’accordo, pensate voi su tutto il resto. Io non voglio demonizzare un lavoro che sicuramente è un lavoro che è costato molto caro, è un lavoro che non è stato fatto soltanto da persone di buona volontà ma giustamente si sono impegnati professionisti, secondo me potevano essere impegnati anche professionisti locali che avevano anche il polso della situazione, perché non capisco per quale motivo per questo tipo di cose bisogna sempre andare a prendere da fuori chi deve venire qui a passeggiare per forza per la nostra città quando avremo tanti giovani professionisti che ci passeggiano perché ci abitano. Io questa cosa non la capisco, non l’ho capita e non la capirò mai. In un momento in cui c’è una grossa difficoltà di lavoro questo poteva essere una opportunità di lavoro e di attività per tante giovani menti e professionisti locali che potevano dare un contributo perché qui hanno vissuto, qui hanno le loro radici e qui potevano veramente impegnarsi prima, durante e soprattutto dopo. Ritengo che l’utilizzazione delle intelligenze locali di chi vive in questa città sia sicuramente da prediligere rispetto agli incarichi straordinari che vengono dati all’esterno di questa città, non abbiamo nulla da invidiare a nessuno, non abbiamo bisogno di chi viene da fuori ad insegnarci cose che molti nostri concittadini potevano fare con grande impegno e con grande professionalità. Detto questo io non ritengo di poter dare un voto contrario al Piano Strategico perché è uno studio che sicuramente potrà essere oggetto di successive valutazioni, però non ritengo neanche che questo possa essere semplicemente indicato come un punto di partenza. È un impegno serio, certo a fine legislatura nessuno di noi potrà verificare che tipo di impegno noi metteremo perché purtroppo tra tre mesi probabilmente saremo tutti sostituiti, quindi andremo ad approvare un atto che chissà chi verrà dopo di noi se prenderà e quale tipo di valore gli vorrà dare e con quale tipo di impegno vorrà andare avanti in questa prospettiva. È un atto che mi auguro non rimanga fine a se stesso, anche perché così come è strutturato non può che rimanere fine a se stesso perché alle parole rivitalizzazione, miglioramento, rafforzamento, incentivazione vanno sostituiti dei progetti reali che non era questo il luogo per poterlo realizzare ma che impongono un impegno fondamentale da parte di tutti. Io un po’ con l’amaro in bocca dico questo perché ritengo che comunque Fabriano merita molto e ritengo che noi dovremmo dare delle risposte importanti, tenendo conto di tutte le esigenze della città, di tutte le esigenze dell’economia di questa città che è stata strizzata ben bene, mi dà l’idea del limone, e adesso di succo ce ne è poco e tocca a noi cominciare a dare delle vitamine per far sì che questa città riesca a rifiorire. Non approfittiamo di questi grandi studi, di queste grandi parole per sentirci la coscienza pulita. Rendiamoci conto che Fabriano è in brutte acque e tutti hanno bisogno di una risposta seria e noi non possiamo stare da una parte e dall’altra, dobbiamo stare dalla parte di questa città e in questo modo anche tutte le scelte, traffico sì e traffico no, vanno valutate volta per volta, caso per caso, dando ulteriori risposte e non incentivando proprio la migrazione dal centro di questa città che è uno dei più belli detto da tutti, soprattutto da noi che con affetto ci abbiamo vissuto per tanti anni. Io mi auguro che tutta questa analisi e tutto questo studio ci serva per far mente locale sull’impegno che ciascuno di noi oggi da Consiglieri Comunali e domani forse da cittadini comuni dovremmo comunque tirare avanti insieme. Grazie.

CONS. CROCETTI: Io penso che forse molti di noi ancora non hanno avuto il giusto approccio con il Piano Strategico. Il Piano Strategico è la partecipazione città rivolta alle soluzioni dei problemi che ha la città stessa. Non è una questione di analisi, dobbiamo fare questo e quello, cioè la città è stata sentita, è stata ascoltata, è stata fatta una sintesi sulle potenzialità di sviluppo sulla città, ma soprattutto dentro il Piano Strategico ci sono i progetti che la gente ha presentato e che discuteremo successivamente, quindi la gente ha portato delle soluzioni. Penso che anche noi come Consiglieri Comunali non avremmo dovuto solo dire oggi va bene o non va bene, ma partecipare all’inizio perché noi stessi in qualità di cittadini, come Consiglieri Comunali, in rappresentanza dei nostri partiti, in rappresentanza della città avremmo potuto mettere dentro questo Piano Strategico un patrimonio di idee. Qui è la solita politica dei professori eccetera, io non avevo avuto mai nessun approccio del genere, io penso che se non c’era un istituto come l’ISTAO che riusciva a fare una sintesi organizzativa prima e poi sulle cose io penso che oggi non ne venivamo fuori perché è un istituto specializzato a fare questo. Io vorrei dire chi a Fabriano poteva fare una esposizione sulla viabilità come l’ha fatta il Professore Ciurnelli? Questa è una base su cui poi bisogna che la politica e la città sappiano investire. Da qui bisogna partire e coinvolgere i professionisti locali, perché no? Facciamogli fare quello che i professionisti locali sanno fare. Se noi oggi avessimo fatto fare, io non ho idea chi avrebbe potuto fare, un professionista di Fabriano, il PUM che abbiamo visto stamattina io penso che avremmo fatto un pessimo servizio soprattutto a quello. Forse ce ne saranno anche più bravi del professore, però per carità diciamo attingere alle giuste competenze mi sembra che sia una cosa giusta per chi fa una programmazione. Da qui bisogna partire con questa piattaforma di idee, con questa visione che si è aperta a 360° sulla città con quanto è emerso all’interno di questo e con tutti i progetti e lì bisogna sapere coinvolgere i professionisti di Fabriano e tutti quanti possono portare dei contributi per la soluzione dei problemi. Io penso che questo Piano Strategico sia un grosso patrimonio della città, della politica cittadina e sia un grosso punto di partenza e di riflessioni di qui per il futuro. Questa è una grossa opportunità della città e quindi al di là di chi ci sarà in futuro io penso che questo debba essere una piattaforma di partenza per sviluppare quanto è emerso dentro qui, perché è un patrimonio della città e non è un patrimonio di una parte o fatto secondo una visione ideologica. Per questo io ritengo che per quanto riguarda il mio gruppo il voto è sicuramente favorevole.

PRESIDENTE: Ringraziamo Silvio che ci ha fatto sognare domenica. Bonafoni.

CONS. BONAFONI: Io ritengo che noi dobbiamo essere positivi e pensare in positivo perché veramente discutere del piano in questi incontri che noi abbiamo fatto sia in incontri aperti al pubblico sia in Consiglio Comunale ci è servito perlomeno per conoscere meglio la nostra città che magari vista da uno esterno ci sono state puntualizzate alcune cose che magari noi non vedevamo. Le proposte che sono state inserite dai nostri interventi io penso che siano state un segnale positivo. Non possiamo pensare che qui abbiamo fatto una cosa che poi la mettiamo in un cassetto e poi magari nella prossima Amministrazione Comunale non ne tenga più conto, perché qui bisogna investire e bisogna cercare di sviluppare queste idee. L’ingegnere ci ha detto una cosa, sembra una stupidaggine, l’ANAS ha dei fondi disponibili per installare dei cartelli con i messaggi variabili. Se il Comune di Fabriano scrive una lettera all’ANAS e dice di installare alle due uscite di Fabriano questi cartelloni a display dove si possano mandare dei messaggi per dire magari che il traffico è intenso in quella zona ed è preferibile uscire in quell’altra, noi già qualcosa avremo fatto e questo sta nel Piano Strategico, quindi sfruttare tutte le occasioni, e questa è una di quelle, che nessuno ci ha mai pensato. Tante volte basta poco per poter fare qualcosa, quindi io dico cerchiamo di essere positivi e invitiamo sia l’Amministrazione attuale che quella che verrà a percorrere questa strada perché Fabriano ha bisogno di cambiare. Pertanto mi pare logico che il voto sia favorevole e quindi io ringrazio anche l’Amministrazione Comunale che ha inteso portare avanti questo discorso. Grazie. 

CONS. D’INNOCENZO: Intanto sottolineo la battuta di spirito del Presidente del Consiglio di Fabriano che vi rappresenta tutti, io non l’ho votato, più volte ho detto che non era il massimo che la città poteva esprimere e oggi con questa battuta abbiamo risottolineato ancora una volta la caratura e lo spessore politico di questo esponente dei DS che siede lì sul banco della Presidenza del Consiglio e fa battutine sarcastiche che vedo sorridete, ridete voi, io non rido per niente, ma non vi preoccupate che le vostre previsioni ancora una volta verranno smentite. Comunque, superiamo le polemiche entriamo subito in merito alla situazione di oggi. Un Piano Strategico è un manifesto, ricopiando un pochettino il modo di far politica della vicina Inghilterra. Il manifesto è un progetto, sono degli intenti e poi spetta alla politica giorno per giorno cercare di attuare questo manifesto e questo Piano Strategico. Evidentemente se qualcuno ha pensato che era necessario fare un Piano Strategico il fatto è dovuto alla incapacità di chi da 10-15 anni sta amministrando queste zone, la città di Fabriano, la Provincia e la Regione, perché altrimenti non ci sarebbe stato bisogno di fare un Piano Strategico, ci avrebbero pensato gli amministratori, ci avrebbero pensato gli uffici tecnici e le cose si sarebbero dovute svolgere in maniera un pochettino più lineare, cosa che non è avvenuta perché qualcuno si è reso conto che a livello locale i campanilismi e le individualità bloccano dei progetti di più ampio respiro. Quindi è stato necessario, grazie al Governo di centrodestra Berlusconi, dare una scossa a queste zone perché la verità è che questa è la seconda grande attenzione che il Governo Berlusconi in cinque anni ha dedicato a Fabriano e alle sue zone, parlo di Governo Berlusconi ma di centrodestra naturalmente. Il primo è il Piano Strategico e prima ancora come importanza è la Quadrilatero. Tu, Crocetti, è ora che te la fai finita a fare l’ipocrita, perché tu non puoi parlare di progetti che sicuramente sono belli, addirittura hai detto che c’erano delle persone a Fabriano che non sarebbero state in grado di fare questi progetti, ma ci rendiamo conto di quello che stai dicendo? Le persone che non sono in grado a Fabriano di portare avanti i progetti sono le persone che siedono tra questi banchi, le persone della Amministrazione e le persone della maggioranza. Il problema vero è questo, caro Crocetti, perché tu oggi parlando di queste cose avresti dovuto sottolineare le opposizioni sterili, ideologiche e di convenienza partitica, neanche politica, che ha fatto il tuo partito, che hanno fatto i tuoi alleati a livello provinciale, a livello regionale e in parecchi Comuni opponendosi alla Quadrilatero. Il tuo stesso partito, il tuo stesso settimanale cittadino si è opposto alla Quadrilatero e oggi ti stai rimangiando tutto, oggi vi state rimangiando tutto perché non avete progettualità perché questo è il vero punto della situazione. C’è voluto un intervento dall’alto, questo intervento è costato anche svariati euro a livello economico di un governo che ha posto l’attenzione sulla nostra città. Questo adesso è un progetto, è un piano che noi dovremo col massimo dell’impegno andare a realizzare mettendo da parte le contrapposizioni politiche, perché come ha detto Di Pietro, è la prima volta che sono d’accordo con Di Pietro, le strade non sono né di destra né di sinistra, bisogna che adesso gli uomini scendano in campo veramente e vadano a realizzare quei progetti che sono previsti in questo Piano Strategico. …. (intervento fuori microfono) Certo che è quello che hai detto tu, ma fino ad oggi hai fatto l’esatto contrario perché sulla Quadrilatero i tuoi partiti si sono opposti. C’entra la Quadrilatero perché la Quadrilatero è strettamente connessa a questo progetto, o ancora non l’hai capito? O oggi sei d’accordo alla Quadrilatero? Quando la tua Provincia ha votato l’adesione alla Quadrilatero dopo 4.5 anni? Quando la tua Regione ha fatto pure un’opposizione perché andava ad intaccare, è vero o no che hanno fatto dei ricorsi contro la Quadrilatero? Allora dovete chiedere scusa alla città di Fabriano se ci sono stati questi ritardi. Oggi il Piano Strategico lo votiamo tutti, ma chiedete scusa alla città di Fabriano per come vi siete comportati sulla Quadrilatero e anche oggi l’abbiamo sentito dalle parole del Professore, che me le sono segnate pure, in merito a come avete chiuso il centro storico, a come avete dato l’ultimo colpo, il colpo finale al centro storico fabrianese, perché l’avete chiuso con arroganza, perché vi è arrivato un ordine dall’interno dei vostri partiti e avete mortificato il centro storico. Un centro storico bello, ma vuoto e questo grazie alla vostra Amministrazione, questo grazie alla vostra incapacità. Allora votiamo tutti il Piano Strategico… Mi fanno notare un'altra cosa, la dichiarazione che hai fatto tu è giustissima, relativamente ai fondi disponibili da parte dell’ANAS, ma a questo non è che ci devono pensare i semplici cittadini, qui c’è bisogno di un intervento diretto e di un’attenzione particolare a queste cose dell’ufficio tecnico. Vogliamo parlare di ufficio tecnico e apriamo qui il discorso oggi sull’ufficio tecnico o lasciamo questo discorso per il prosieguo dell’attività amministrativa che sta volgendo al termine? Vogliamo parlare dell’ufficio tecnico fabrianese? No, lo rimandiamo successivamente. Però non date la responsabilità ai cittadini, caro Crocetti, quando le prime responsabilità sono dei politici e delle strutture vicine alla politica. Allora votiamo questo Piano Strategico come manifesto e poi ognuno di noi si assuma la responsabilità in futuro di attuarlo. Ringrazio.

CONS. MACCARI: Non è facile prendere la parola dopo questo profluvio di insulti o considerazioni di parte di vario livello. Sicuramente mi preme sottolineare una cosa, il grosso lavoro che è stato fatto non solo dall’ISTAO ma grazie ai consulenti dell’ISTAO il lavoro che è stato fatto da tutta la città chiamata a partecipare attraverso i forum ai tavoli tematici e via dicendo. Io ho avuto la fortuna di partecipare a diverse di queste occasioni e ho notato un grandissimo coinvolgimento, però ho avuto anche la sensazione che verso la fine nell’ultimo forum la partecipazione è stata leggermente inferiore alle volte precedenti. Non vorrei che i grandi entusiasmi sollevati dal Piano Strategico andassero a finire nel nulla e perché non vadano a finire nel nulla è necessario sicuramente un grosso lavoro progettuale da parte nostra, da parte di chi ci succederà e da parte dei tecnici chiamati poi a realizzare e a elaborare progetti specifici. Quindi io dico che questo Piano Strategico rappresenta una grande ricchezza, anche perché elaborato con metodologie che non sono sicuramente facilmente praticabili da chi non fa specificamente questo lavoro e anche perché secondo me uno dei punti qualificanti è il fatto che non sia stato elaborato da (e su questo scusatemi se ho qualche divergenza) cittadini fabrianesi che pur con tutte le loro competenze comunque sia avrebbero quantomeno la possibilità di condizionamenti ambientali. Il fatto che sia stato operato da persone che non sono della città che però hanno coinvolto in pieno tutta la città dai professionisti al cittadino più semplice che si trovi a passare per il centro, a lavorare in una fabbrica od operare in qualsiasi struttura di questa città, questo coinvolgimento globale sicuramente ha portato una ricchezza di contributi che per quanto mi riguarda ho trovato molto ben sintetizzati in questo Piano Strategico e anche le linee esposte mi trovano perfettamente d’accordo. Come ho detto anche nel mio intervento precedente, la cosa importante sarà mettere in pratica queste linee, concretizzarle con progetti attuabili e con progetti che soprattutto tengono sempre conto e questa per me è la novità del quadro complessivo del quadro strategico, cioè a non operare per interventi singoli avulsi da tutti il contesto e andare contro quello che è l’obiettivo finale di questo piano. Su questo sono perfettamente d’accordo e sicuramente il mio voto sarà favorevole. Grazie.

CONS. GIUSEPPUCCI: Io voglio tornare come ho già fatto in un Consiglio precedente alla struttura di questo Piano Strategico, a cominciare dall’intervento appassionato come sempre di Maria Di Bartolomeo per passare poi un po’ per tutti gli interventi, meno quello che di Crocetti che ha detto già alcune cose che adesso ribadirò, mi sembra di capire che non tutti probabilmente nemmeno io abbiamo ben chiaro cosa è stato e cosa sarà questo Piano Strategico e il Piano della Mobilità. Poi ho riletto quello che avevo già letto della proposta di deliberazione e ho visto che anche qui è riportato chiaramente quello che io ho capito. Io ho capito che tutto quello che abbiamo fatto finora, a partire dal coinvolgimento dei cittadini e compagnia bella, era rivolto fino a questo momento a dare gli indirizzi su quello che dovrebbe essere lo sviluppo della città da qui a 10-15 anni, quindi non domani, Maria Di Bartolomeo. Tutto questo proprio al fine di condividere poi un indirizzo che anche per il futuro, quando non ci saremo noi dovrebbe essere portato a compimento dalle prossime Amministrazioni. Io ho capito, e ripeto dalla velina si evince con grande chiarezza che dagli indirizzi che noi approveremo oggi, da domani, dal primo dicembre (mi pare, poi chiamerà come l’altra volta Maurizio Fini a confermarmi questo percorso) all’interno degli indirizzi che noi oggi votiamo già una parte di progetti sono stati presentati ma si dovranno, si potranno presentare altri progetti che poi credo fino alla fine di febbraio se non ricordo male, sui quali poi dopo si andrà alla ricerca dei finanziamenti e quindi questo è l’inizio di un percorso che poi dovrebbe da qui a 10-15 anni portare realmente nella città una parte, sicuramente non tutti, dei progetti che saranno poi dopo, recita qui la velina: “secondo quando riportato nel documento allegato di Piano Strategico che forma parte integrante del presente atto e più precisamente nel quadro sinottico generale fino alla parte che riguarda le azioni e politiche. Si fa presente che azioni e politiche qui riportate sono una sintesi semplificativa delle azioni politiche individuate nelle singole aree tematiche che quindi devono essere integralmente ricomprese in queste e conseguentemente approvate con esse”, primo punto, il secondo punto: “di demandare a un successivo atto la selezione delle idee progettuali” e quindi noi da oggi cominciamo. 

CONS. TINI: Presidente Cucco, qui dentro tu sei un Presidente … io veramente sono scandalizzato. Hai detto un quarto d’ora fa dichiarazioni di voto dei gruppi e qui riparlano tutti un'altra volta, ricominciamo daccapo sempre così? Sei tu che sei il Presidente, ma che modo è di gestire il Consiglio in questo modo.

PRESIDENTE: Io spero che siano dichiarazioni, c’è gente che non ha mai parlato.

CONS. TINI: Qui hanno parlato tutti e adesso ricominciamo, andiamo nel merito dei problemi, quando finiamo, stasera? Scusa, Giuseppucci.

PRESIDENTE: No, finiamo adesso.

CONS. GIUSEPPUCCI: Angelo, io non sono abituato ad intervenire a sproposito, io intervengo perché mi pare che non abbiamo le idee chiare. …. (intervento fuori microfono) Io potrei anche inverosimilmente votare contro, potrei anche dirlo. Io sto richiamando cosa votiamo. Quindi i progetti saranno votati con un successivo atto. La speranza io ancora ce l’ho, Maria, e spero che ce l’abbia anche tu.

PRESIDENTE: Io volevo ringraziare per le belle parole che sono state dette su di me, ma in effetti di questo percorso c’era un problema come far sì che il Consiglio Comunale si potesse riappropriare della parte propulsiva di questa iniziativa ed era importante questo. Quindi io ringrazio chi mi ha aiutato a raggiungere questo fatto e voi tutti che avete avuto la forza, la volontà, la capacità di seguire un processo così lungo ma che è stato utile perché poi è servito a far sì che il Consiglio Comunale dibattesse e parlasse di quello che poi era stato già predisposto, dibattuto, controllato e detto in altre sedi. Oggi penso che il Consiglio Comunale di Fabriano, tante volte ci hanno detto che siamo stati non proprio meravigliosi nella nostra attività, che la nostra attività è carente, che non si lavora adeguatamente, ma in effetti oggi dimostriamo che è tutt’altra cosa. Oggi noi siamo stati in grado di fare un’astrazione importante sulla realtà fabrianese. A me viene un esempio in mente che è quello della psicoterapia. Quando è che un paziente in psicoterapia si considera guarito? Nel momento in cui ha la consapevolezza dei propri limiti, come delle proprie capacità, quando riprende coscienza di sé e noi oggi in questa parte del Piano Strategico abbiamo preso ufficialmente coscienza di noi, di quella che è la nostra realtà, della nostra città, non chiudendo le porte ad un futuro che è sempre più agguerrito e difficile, ma che se governato adeguatamente può essere anche foriero di grandi possibilità per questa città. Non è un fatto secondario questo, perché è un impegno solenne che prende la politica di fronte alle cose, nel senso che la politica oggi si troverà ad essere tutore e garante, ma nello stesso tempo anche controllore che quello che nel Piano Strategico oggi sembrano tanti sogni poi diventino piani attuativi, finanziamenti che convergono in questa città e tutto quanto. Quindi per me è veramente un complimento reciproco che ci facciamo, cioè il Consiglio Comunale di Fabriano è stato in grado e ha voluto e ha portato a termine nella sua prima fase uno dei… non siamo tanti, ci è stato detto che i Comuni strategici sono pochi in Italia, nelle Marche siamo in tre, abbiamo posto la prima pietra a quello che sarà in futuro il dibattito politico in questa città, aiutandoci per quello che è stato possibile con un occhio più vigile e più ampio che è stato quello degli esperti, che ben vengano da fuori perché poi danno una visione diversa, perché molte volte per percorrere sempre la stessa strada uno non si accorge più neanche del colore delle persiane e delle finestre e di come è fatto il selciato che attraversa tutte le mattine e forse che ti aiuta a guardare un po’ meglio è utile. Quindi un ringraziamento all’ISTAO e a tutto il gruppo di lavoro. Adesso passiamo alla approvazione…. (fine lato B – cassetta 2) 

CONS. SFORZA: Prima di enunciare i miei dubbi vorrei ringraziare innanzitutto i tecnici dell’ISTAO, come hanno fatto gli altri colleghi, che hanno focalizzato - veramente hanno uno bello studio – le carenze del territorio fabrianese, dall’ambiente, alla cultura, al turismo, eccetera. Io veramente all’inizio avevo un po’ di dubbi che si sono andati scemando assistendo a dei convegni su questo Piano Strategico, però alcuni mi rimangono perché nessuno ha detto che su questo Piano il Governo Nazionale e le Regioni Lazio, Marche e Umbria che sono interessate a questo Piano hanno un ruolo importante su questa strategia. Dico questo perché se le Regioni non emanano norme e leggi che i Comuni limitrofi e i Comuni strategici devono rispettare questo Piano verrà bloccato perché in questo Piano sono coinvolti tutti i Comuni, Comuni strategici e Comuni limitrofi. Poi un'altra cosa che non è stata detta, che però è citata sul piano, le Regioni e il Governo nazionale devono modificare anche la legge n. 1150, la legge nazionale, la legge n. 34 sulle Regioni, praticamente i tempi si allungano. Speriamo che ci sia l’impegno da parte delle Regioni e del Governo Nazionale affinché queste norme vengano attuate al più presto possibile. I ringraziamenti li faccio dopo, anche per quanto riguarda il nostro tecnico comunale, Maurizio Fini, che ha condotto con grande determinazione dal punto di vista organizzativo questo Piano Strategico. Un'altra cosa che vorrei dire è che sono giunte parecchie idee e alcune potranno essere prese in considerazione e altre no perché bisogna vedere quali saranno gli obiettivi della Amministrazione, quali obiettivi perseguire, il turismo, il territorio eccetera. Poi dovremmo fare - dopo la presentazione al Ministero delle Infrastrutture il piano che scade il 30 novembre – una cernita di tutti quegli interventi prioritari che si possono realizzare subito e quelli che si possono realizzare a lungo termine anche perché qui dobbiamo fare i conti con i mezzi finanziari che abbiamo a disposizione per realizzare alcune delle nostre idee. Un'altra cosa importante è che per raggiungere questo scopo ci dovrà essere il coinvolgimento di tutti i soggetti, dagli industriali, dagli artigiani, dalle banche eccetera perché senza di loro non si farebbe nulla. Grazie.

SINDACO: Io sarò rapidissimo. Io credo che due considerazioni siano necessarie. Innanzitutto credo che al di là di tutte le differenze di opinioni di ognuno di noi, i nostri caratteri e tutto quanto credo che questo Consiglio Comunale debba andare orgoglioso, perché questa è la politica, al di là di chi pensa fuori che sia inadatto, ha risposto in maniera chiara, forte a un momento di trasformazione di questa città. D’Innocenzo lo usa come polemica, io dico grazie al Governo perché quando uno governa, io dico a tutti quanti io sono il Sindaco di tutti perché nel momento che esercito la mia funzione di Sindaco sono il Sindaco di tutti. Il Governo è il governo di tutti sempre, quindi il Governo ci ha dato questa opportunità in un disegno strategico e lo ricordo questo non è il Piano Strategico di Fabriano, è il Piano Strategico di un territorio molto più vasto che è Fabriano, Jesi e così via perché oggi questo tipo di approccio culturale ce lo sta chiedendo l’Europa. L’Europa sta obbligando Regioni e Stati ha comportarsi con pianificazioni strategiche perché i soldi sono finiti da tutte le parti e quindi oggi è essenziale mettere a rete tutte le finanze possibili e immaginabile. Quindi l’unico sistema che esiste oggi nella programmazione 2007/2013 è quello della pianificazione strategica. Perché sono contento che sia all’unanimità? Perché rappresenta il piano di tutti. Non ringrazio ancora tutti quelli che hanno lavorato a questo perché non è finito. Noi oggi abbiamo fatto solo il primo passo, che è essenziale perché abbiamo definito dove vogliamo andare con il nostro territorio da qui a 15 anni. Oggi abbiamo un patrimonio di idee che sono venute dal basso, questa è la differenza del piano come strumento strategico rispetto agli altri strumenti di pianificazione perché è stato interpretato come l’esigenza di tutti. Noi abbiamo fatto, fatemelo dire, da cuochi. Noi abbiamo visto lievitare il panettone e quindi noi adesso …. (intervento fuori microfono) da cuochi faremo i cuochi. Le idee rimangono patrimonio della città e mano mano saranno selezionate a seconda degli indicatori previsti dal Piano Strategico. Tutte sono patrimonio, tutte sono idee valide. Lo so che mi sono attirato molti, anche dalla mia parte, a suo tempo quando ho detto approviamo la Quadrilatero, ma io faccio il rappresentante di questa collettività e come quella volta abbiamo votato alla unanimità e l’ho detto ovunque sono andato dando dimostrazione che questo Consiglio Comunale ha fatto gli interessi di Fabriano, ha fatto gli interessi dei cittadini che l’hanno eletto e anche questa volta credo, è una delle poche soddisfazioni che mi prendo facendo il Sindaco, vedere che il Consiglio Comunale approva alla unanimità un documento strategico che è patrimonio di tutti quanti. Lo ripeto, è patrimonio di tutti, da destra a sinistra e da sinistra a destra. Questa è la conclusione di una prima parte del percorso, non pensate di scappare via, perché ancora il percorso deve essere compiuto.

PRESIDENTE: Allora passiamo alla votazione. 

VOTAZIONE

FAVOREVOLI: 13
CONTRARI:
ASTENUTI: 1 (Di Bartolomeo)

PRESIDENTE: È approvato. Adesso dobbiamo votare l’immediata esecutività dell’atto.

CONS. TINI: Volevo capire, Presidente, che senso ha. …. (intervento fuori microfono) Solo per questo, perché deve andare a Roma domani.

PRESIDENTE: Allora votiamo.

VOTAZIONE immediata esecutività
FAVOREVOLI: 14 (unanimità)
CONTRARI:
ASTENUTI: 

PRESIDENTE: All’unanimità dei presenti, 14 voti favorevoli, anche l’immediata esecutività. Il Consiglio Comunale è sciolto, ci vediamo domani alle ore 15.30 per il Consiglio Comunale ordinario. Arrivederci.